Xét xử nguyên TGĐ Công ty Xổ số Đồng Nai: Việc xây dựng đơn giá tiền lương là nhiệm vụ

Trước đó, chiều 23/6, HĐXX thẩm vấn bị cáo Nguyễn Văn Minh, nguyên TGĐ công ty, Đào Ngọc Hoàng, nguyên Trưởng phòng Chính sách lao động-Sở LĐ-TB&XH Đồng Nai, Nguyễn Thị Thùy Oanh- nguyên Kế toán trưởng công ty và và những người có liên quan.

Những quy định pháp lý liên quan đan xen trong việc xây dựng bảng lương doanh nghiệp, khiến cho việc phân định tội danh rất khó khăn đối với vụ án này. Bản kết luận điều tra và cáo trạng của VKSNDTC cho rằng bị cáo Nguyễn Văn Minh chỉ đạo Nguyễn Văn Sơn xây dựng đơn giá tiền lương sai quy định dẫn đến phạm tội Tham ô tài sản theo Điều 353 BLHS 2015.

Bị cáo Nguyễn Văn Minh, nguyên TGĐ Công ty Xổ số Đồng Nai tại phiên tòa

Tại tòa, bị cáo Minh khẳng định không chỉ đạo, mà đó là nhiệm vụ xây dựng đơn giá tiền lương của đơn vị phải thực hiện hàng năm. Khó khăn hiện nay là ông Sơn- người xây dựng kế hoạch này đã mất nên không thể đối chứng được, nên đề nghị Tòa triệu tập chị Nguyễn Thị Loan- người cùng Sơn xây dựng kế hoạch để làm rõ thêm.

Theo bị cáo Minh, vào thời điểm đó, không biết công ty xây dựng đơn giá tiền lương sai vì mỗi khi xây dựng đều tham khảo ý kiến của Sở LĐ-TB&XH, Sở Tài chính bởi 2 cơ quan này là đại diện chủ sở hữu (UBND tỉnh) đồng ý mới làm. “Sau này, khi thanh tra vào làm việc thì bị cáo mới biết việc áp dụng đơn giá tiền lương sai. Trong quá trình làm quản lý của bị cáo có sơ xuất nhưng không có tham ô”, bị cáo Minh nhấn mạnh.

Khi chủ tọa phiên tòa hỏi xây dựng đơn giá tiền lương có xin phép chủ sở hữu là UBND tỉnh Đồng Nai hay không, bị cáo Minh cho hay, vào thời điểm năm 2008 có thay đổi về cơ cấu công ty nên bị cáo nghĩ Sở LĐ-TB&XH, Sở Tài chính là đại diện chủ sở hữu và mỗi khi xây dựng đơn giá tiền lương đều tham khảo ý kiến và được hội đồng thẩm định duyệt. Ngoài ra, vào thời điểm này, kiểm toán độc lập hàng năm cũng khẳng định không sai.

Bị cáo Đào Ngọc Hoàng, nguyên Trưởng phòng Chính sách lao động, Sở LĐ-TB-XH khai với HĐXX về hệ số điều chỉnh tăng thêm rằng: Hồ sơ mà Công ty Xổ số Đồng Nai trình lên, căn cứ vào quy định về thang bảng lương mà Bộ LĐ-TB&XH quy định thì bảng lương đáp ứng 2/3 điều kiện để được phê duyệt. Thiếu điều kiện thứ 3 là do khách quan, nhưng xét thấy DN làm ăn có lãi, có đóng góp lớn cho ngân sách Nhà nước.

Ba điều kiện này gồm: Nộp ngân sách nhà nước theo quy định của Luật thuế; Mức tăng tiền lương bình quân phải thấp hơn mức tăng năng suất lao động bình quân; Phải có lợi nhuận. Lợi nhuận kế hoạch xây dựng không thấp hơn lợi nhuận thực hiện của năm trước liền kề, trừ trường hợp đặc biệt.

Thực tế, điều kiện thứ 3 DN đáp ứng được yêu cầu nhưng do thời điểm đó Nhà nước thực hiện chính sách điều phối để đảm bảo quyền lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này, mỗi tuần chỉ được bán vé số 01 ngày để nhường thị trường cho các công ty khác, nên buộc Xổ số Đồng Nai phải xây dựng lợi nhuận kế hoạch phải thấp hơn năm trước liền kề (Nhưng thực tế hoạt động, lợi nhuận luôn đạt mức  năm sau cao hơn năm trước).

Bị cáo Nguyễn Thị Thùy Oanh, nguyên Kế toán trưởng công ty khai: Thời điểm đó, không biết mình sai, vì đơn giá tiền lương đó đã được tỉnh phê duyệt rồi, là kế toán của công ty phải có trách nhiệm thực hiện. Số lao động hưởng lương trong đơn vị đã được xây dựng ngay từ đầu và Sở phê duyệt.

Từ năm 2008 – 2012, Công ty Xổ số Đồng Nai thực hiện quyết toán theo đơn giá được Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai duyệt tính trên lao động định mức mà không thực hiện điều chỉnh đơn giá theo số lao động thực tế. Việc chi quyết toán tiền lương cho người lao động tại công ty được thực hiện theo giao kết giữa Lãnh đạo công ty và người lao động. Hàng năm, Công ty đều thực hiện việc khoán việc và khoán tiền lương cho người lao động.

Tức là công ty thay vì tuyển đủ số lao động để làm việc đó thì đã để số lao động hiện có làm tăng ca, làm cả thứ 7 để được hưởng mức lương cao hơn so với quy định.

Để khẳng định điều này, một số cán bộ nhân viên công ty cho biết, thời điểm đó, Nguyễn Văn Minh có nói về lương của cán bộ, công nhân viên công ty, một người làm gấp đôi, gấp ba.

Bà Bùi Lệ Thủy, cán bộ nhân viên công ty công nhận: Giai đoạn 2008 – 2012, các sở ban ngành, các công ty đều làm 40h/tuần nhưng cán bộ, nhưng công nhân viên công ty Xổ số Đồng Nai làm 48h/tuần (làm luôn ngày thứ 7) để giao dịch với các đại lý tại Tp. Hồ Chí Minh; đồng thời còn làm thêm ngoài giờ để đóng vé. Thời gian này, ông Nguyễn Văn Minh có động viên cán bộ, công nhân viên cố gắng làm việc để hoành thành nhiệm vụ Tỉnh giao…

Cũng tại phiên tòa, chủ tọa đã hỏi lần lượt hơn 60 nhân viên làm việc tại Công ty xổ số Đồng Nai năm 2008-2012, phần lớn mọi người đều cho biết, không biết nhận lương nhiều hơn quy định và số tiền này lĩnh hàng tháng, đã chi tiêu gia đình hết, không có khả năng trả lại.