Vụ Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết thua kiện: Cần sớm sửa sai

Trường hợp gia đình bà Võ Thị Hiếu (ngụ khu phố 4, phường Phú Thủy, TP. Phan Thiết) đang rất cần được lãnh đạo tỉnh Bình Thuận chỉ đạo để giải quyết dứt điểm.

Từ việc ra quyết định sai luật

Theo Bản án hành chính phúc thẩm số 393/2018/HC-PT ngày 21/9/2018 của TAND cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh, bà Võ Thị Hiếu cùng 5 anh chị em trong gia đình khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy QĐ số 365/QĐ-UBND ngày 15/6/2015, QĐ số 775/QĐ- UBND ngày 14/12/2015 và QĐ số 406/QĐ-UBND ngày 20/7/2016 của Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết.

Cha mẹ nguyên đơn là ông Võ Thuận, bà Trần Thị Xuyến quản lý, sử dụng khu đất, trong đó có thửa số 18, diện tích 4.437,5m² do gia tộc để lại từ những năm 1960. Gia đình bà sử dụng ổn định theo sự phân chia, toàn bộ diện tích đất gia tộc để lại được đo vẽ bản đồ hiện trạng, Phòng Địa chính thị xã Phan Thiết (cũ) xác nhận ngày 27/9/1995.

Đến tháng 1/2004, gia đình bà Hiếu mới biết đất bị thu hồi để thực hiện dự án khu dân cư Hùng Vương. Bà Hiếu khiếu nại, ngày 15/6/2015, Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết ban hành QĐ số 365/QĐ-UBND không công nhận yêu cầu đền bù. Bà Hiếu khiếu nại tiếp, ngày 14/12/2015, Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết ký QĐ số 775/QĐ- UBND thu hồi QĐ 365, rồi sau đó ký tiếp QĐ số 775/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 để điều chỉnh lại QĐ 755. Cách làm “sáng đúng, chiều sai” trên khiến gia đình bà Hiếu khởi kiện ra Tòa.

Cán bộ UBND TP. Phan Thiết cho rằng, việc ra các QĐ nêu trên là do trong quá trình giải quyết phát hiện “nội dung khiếu nại đã hết thời hiệu”, diện tích đất bà Hiếu khiếu nại yêu cầu đền bù đã được cấp cho Hợp tác xã (HTX) muối Hải Phong…

Qua tranh tụng, HĐXX nhận định: Hồ sơ thể hiện tháng 1/2014, gia đình người khởi kiện bất ngờ khi bị san ủi phần diện tích đất đang sử dụng. Từ đó, gia đình bà Hiếu mới biết đất bị thu hồi để làm dự án khu dân cư Hùng Vương. Ngày 15/6/2015, Chủ tịch UBND TP.Phan Thiết ký QĐ 365, đến ngày 14/12/2015 ký QĐ 775, cho rằng đã hết thời hiệu khiếu nại.

Gia đình bà Hiếu đang trông chờ cán bộ UBND TP. Phan Thiết sửa sai

HĐXX xét tính hợp pháp của QĐ 775 nhận thấy, nếu đầu tháng 1/2014 gia đình bà Hiếu mới phát hiện quyền lợi bị xâm phạm thì đến đầu tháng 4/2014 là đúng 90 ngày. Trong khi ngày 15/4/2014, UBND TP. Phan Thiết có biên bản làm việc với bà Hiếu. Như vậy, có cơ sở chứng minh rằng bà Hiếu đã có khiếu nại từ trước ngày 15/4/2014, cơ quan có thẩm quyền mới mời làm việc. Đến ngày 29/10/2014, bà Hiếu được đối thoại. Hơn nữa, người bị kiện không chứng minh được ngày giao QĐ thu hồi đất của gia đình bà Hiếu cho gia đình bà, để từ đó xác định thời hiệu khiếu nại đối với họ.

Xét tính hợp pháp của QĐ 406, HĐXX phát hiện tại Điều 1 của QĐ này, UBND TP. Phan Thiết chỉ tuyên quyền khiếu nại mà hạn chế quyền khiếu kiện của bà Võ Thị Hiếu, vi phạm Điều 33, Luật Khiếu nại tố cáo năm 2011 nên HĐXX cần thiết phải huỷ QĐ theo yêu cầu kháng cáo của bà Hiếu.

Kỳ lạ việc làm muối trên ruộng… nước ngọt (?!)

Ngoài việc ký các QĐ không hợp pháp, HĐXX còn phát hiện việc thu hồi đất của gia đình bà Hiếu có nhiều tình tiết “lạ”.  Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết ký QĐ 365 bác yêu cầu khiếu nại của bà Hiếu vì 4.511,7m2 đất bà đã được giao cho HTX muối Hải Phong sử dụng làm muối từ năm 2000. Nội dung quyết định thừa nhận đất có nguồn gốc của gia đình bà Hiếu. Do đó, khi UBND cấp cho người khác thì phải có QĐ trưng thu.

Qua xem xét hồ sơ, người bị kiện không xuất trình được các QĐ trưng thu phần đất của gia đình bà Hiếu. Đặc biệt, người bị kiện cho rằng phần đất này cấp để HTX làm muối nhưng hồ sơ lại thể hiện vị trí phần đất trên thuộc ruộng… nước ngọt. Gia đình bà Hiếu sử dụng canh tác quản lý bình thường cho đến khi làm dự án. HTX muối Hải Phong không sử dụng như nhận định của QĐ 356.

Sau khi làm rõ vụ việc, HĐXX tuyên chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, hủy các QĐ 365, QĐ 775, QĐ 406; Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết phải ban hành lại quyết định theo quy định của pháp luật.

Án phúc thẩm có hiệu lực ngay nhưng đến nay gần 6 tháng, gia đình bà Hiếu vẫn đang mòn mỏi chờ cán bộ UBND TP. Phan Thiết giải quyết quyền lợi. Ngày 9/1/2019, Cục Thi hành án dân sự (THA) tỉnh Bình Thuận đã phải ra Thông báo số 12 về việc trách nhiệm tự nguyện THA gửi UBND TP. Phan Thiết. Ngày 16/1/2019, UBND TP. Phan Thiết lại “yêu cầu Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) chủ trì, phối hợp Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh căn cứ bản án, triển khai thực hiện các công việc, đề xuất UBND thành phố thực hiện bản án”(?).

Đến nay, cơ quan “tham mưu” này vẫn chưa giải quyết khiến gia đình bà Hiếu rất bức xúc, gửi đơn kêu cứu, khiếu nại. Bà Hiếu đề nghị UBND TP. Phan Thiết ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đúng luật. Nguyện vọng chính đáng trên cần được UBND tỉnh Bình Thuận chỉ đạo, Cục Thi hành án dân sự tỉnh tăng cường theo dõi; để cán bộ UBND TP. Phan Thiết nhanh chóng sửa sai, tuân thủ đúng luật, giúp người dân ổn định cuộc sống.