Vụ án Cảng HKQT Phú Bài: Kiến nghị Chánh án TANDTC kháng nghị giám đốc thẩm

Các bị cáo gồm: Đỗ Chí Thành (SN 1962), Giám đốc Cảng HKQT Phú Bài, trú tại phường Phú Bài, TX.Hương Thủy, tỉnh TT-Huế; Trần Xuân Long, SN 1978 Chánh văn phòng, kiêm kế toán Cảng HKQT Phú Bài, trú tại phường Thủy Dương, TX.Hương Thủy; Lê Văn Lộc, SN 1967, Phó Giám đốc Cảng HKQT Phú Bài, trú tại phường An Cựu, TP.Huế; Phùng Tuấn Dương, SN 1978, Phó Giám đốc Cảng HKQT Phú Bài, trú tại phường An Cựu, TP.Huế; Lê Quốc Cường, SN 1979, Trưởng phòng an ninh Cảng HKQT Phú Bài, trú tại phường Phú Bài, TX.Hương Thuỷ, tỉnh TT-Huế; Nguyễn Văn Hiền, SN 1965, Giám đốc Công ty cổ phần Phú Hoàng Thịnh (Taxi Vàng), trú tại phường Sơn Phong, TP.Hội An, tỉnh Quảng Nam; Nguyễn Tiến Đường, SN 1988, Giám đốc Công ty cổ phần taxi Thành Công Huế, trú tại phường Xuân Phú, TP.Huế; Trần Đình Hải, SN 1969, Giám đốc Công ty cổ phần Phú Hoàng Thịnh, trú tại phường Hoà Minh, quận Liên Chiểu, TP.Đà Nẵng; Lý Diệu Thanh, SN 1983, Kế toán trưởng Công ty cổ phần Phú Hoàng Thịnh.

Theo hồ sơ, Cảng HKQT Phú Bài có địa chỉ tại tổ 10, phường Phú Bài, TX.Hương Thủy, tỉnh TT-Huế do Đỗ Chí Thành làm Giám đốc. Căn cứ luật Hàng không dân dụng Việt Nam và Thông tư 17/2016 của Bộ Giao thông vận tải về quản lý khai thác cảng hàng không sân bay, Tổng công ty cảng Hàng không Việt Nam – CTCP, giao cho Cảng HKQT Phú Bài được triển khai lựa chọn đơn vị được nhượng quyền khai thác dịch vụ vận tải hành khách bằng taxi bằng hình thức đấu giá. 

Ngày 7/9/2017, Đỗ Chí Thành thành lập tổ đấu giá có 3 thành viên gồm Lê Văn Lộc, Trần Xuân Long và Lê Quốc Cường.

Ngày 15/9/2017, Đỗ Chí Thành ban hành quy chế 345/QC-CHKQTPB về việc đấu giá lựa chọn đơn vị nhượng quyền khai thác hành khách bằng taxi tại Cảng HKQT Phú Bài.

Trong đó, quy định đấu giá 3 vòng và chọn ra 3 hãng taxi để nhượng quyền khai thác; giá ký hợp đồng là giá bình quân của các mức giá trả cao nhất; mỗi hãng taxi sẽ có 12 vị trí đỗ chờ và 1 vị trí đón khách.

Ngày 27/9/2017, Cảng HKQT Phú Bài tổ chức đấu giá nhượng quyền khai thác dịch vụ vận tải hành khách bằng taxi tại trụ sở Cảng HKQT Phú Bài.

Kết quả, 2 hãng Taxi trúng đấu giá là Taxi Vàng 505 triệu đồng/tháng và Taxi Thành Công 180 triệu đồng/tháng.

Theo Quy chế, mức trúng đấu giá là 342,5 triệu đồng/tháng/1 hãng taxi (giá trung bình cộng lại của hai hãng taxi trúng đấu giá), là giá ký hợp đồng nhượng quyền khai thác dịch vụ vận tải hành khách bằng taxi tại Cảng HKQT Phú Bài.

Sau khi đấu giá xong, Nguyễn Tiến Đường đã gặp Trần Xuân Long để xin giảm giá ký hợp đồng, với lý do mức giá quá cao nên hãng taxi này không thể duy trì hoạt động khai thác nhượng quyền taxi trong thời gian dài.

Lợi dụng mong muốn được giảm giá ký hợp đồng của các hãng taxi, Đỗ Chí Thành và Trần Xuân Long đã bàn bạc, thống nhất giảm giá ký hợp đồng nhượng quyền cho hai hãng taxi Vàng và taxi Thành Công.

Theo đó, thống nhất giảm cho taxi Vàng từ 342,5 triệu đồng/tháng xuống còn 285,5 triệu đồng/tháng; giảm cho taxi Thành Công xuống còn 200 triệu đồng/tháng. Tuy nhiên, giá ghi trong hợp đồng chính thức là 120 triệu đồng/tháng/ hãng taxi. 

Số tiền chênh lệch còn lại, 2 hãng taxi phải đưa riêng cho Trần Xuân Long. Giám đốc hai hãng taxi đều đồng ý dù biết đó là hành vi vi phạm pháp luật.

Trong thời gian từ tháng 10/2017 đến tháng 31/12/2020, Đỗ Chí Thành và Trần Xuân Long đã nhận hối lộ của 2 hãng taxi này với tổng số tiền hơn 6,2 tỷ đồng.

Ngoài ra, Đỗ Chí Thành còn đồng ý cho mỗi hãng taxi tăng thêm 12 vị trí đỗ, chờ và 1 vị trí đón khách để nhận số tiền 12 triệu đồng/tháng/hãng taxi.

Hành vi cho giảm giá ký hợp đồng trái quy định để nhận tiền hối lộ, các bị cáo đã gây thiệt hại cho Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam số tiền hơn 12 tỷ đồng.

Tại phiên toà sơ thẩm, TAND tỉnh TT-Huế đã tuyên án đối với 09 bị cáo: Đỗ Chí Thành 15 năm 6 tháng tù giam; Trần Xuân Long 15 năm 6 tháng tù giam; Lê Văn Lộc 9 năm tù giam; Phùng Tuấn Dương 3 năm tù treo; Lê Quốc Cường 2 năm 6 tháng tù giam về tội danh “Nhận hối lộ”.

Nguyễn Văn Hiền 7 năm tù giam; Nguyễn Tiến Đường 7 năm tù giam; Lý Diệu Thanh 3 năm tù treo; Trần Đình Hải 2 năm 6 tháng tù treo về tội danh “Đưa hối lộ”.

Sau phiên tòa sơ thẩm, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh TT-Huế có kháng nghị yêu cầu xác định số tiền gây thiệt hại do hành vi nhận hối lộ của ba bị cáo Đỗ Chí Thành, Trần Xuân Long, Lê Văn Lộc là hơn 12 tỷ đồng và yêu cầu các bị cáo phải liên đới bồi thường thiệt hại; Đề nghị tăng hình phạt đối với bị cáo Lê Quốc Cường. Các bị cáo đều có đơn kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt.

Tại phiên toà phúc thẩm, sau quá trình xét hỏi và tranh luận cũng như lời nói sau cùng của các bị cáo, HĐXX tuyên không chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt của các bị cáo; chấp nhận kháng nghị của Viện KSND tỉnh TT-Huế. Tuyên phạt của bị cáo Lê Quốc Cường 7 năm tù. Các bị cáo khác không có kháng nghị HĐXX không xem xét.

Ngoài ra, HĐXX nhận thấy: Đây là vụ án có nhiều người cùng thực hiện tội phạm, tính chất và mức độ phạm tội của các bị cáo rất nguy hiểm cho xã hội; làm ảnh hưởng niềm tin của nhân dân, của doanh nghiệp đối với hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước; đồng thời, hành vi phạm tội của các bị cáo đều thuộc trường hợp nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng, nhưng cấp sơ thẩm đều xử phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt và cho một số bị cáo được hưởng án treo là không đúng quy định pháp luật. 

Để giải quyết vụ án đúng quy định của pháp luật; áp dụng mức hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội mà các bị cáo đã gây ra, HĐXX phúc thẩm kiến nghị Chánh án TANDTC xem xét, kháng nghị giám đốc thẩm theo hướng không xử dưới mức thấp nhất của khung hình phạt và không cho một số bị cáo được hưởng án treo.

Cụ thể: Kiến nghị Chánh án TANDTC xem xét, kháng nghị giám đốc thẩm theo hướng không áp dụng khoản 1 Điều 54 của Bộ luật Hình sự, tăng hình phạt đối với các bị cáo Đỗ Chí Thành, Trần Xuân Long.

Kiến nghị Chánh án TANDTC xem xét, kháng nghị giám đốc thẩm theo hướng không áp dụng khoản 1 Điều 54 và Điều 65 của Bộ luật Hình sự, không cho các bị cáo Phùng Tuấn Dương, Lý Diệu Thanh, Trần Đình Hải được hưởng án treo.