Vì sao Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ lịch sử tỉnh Nghệ An chưa thể vận hành?

UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 5948 để thực hiện Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ lịch sử từ năm 2014 - 2015 trên địa bàn nhằm thực hiện Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ lịch sử tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2020. Đến tháng 6/2015, UBND tỉnh Nghệ An tiếp tục ban hành Quyết định số 2511 điều chỉnh một số nội dung tại Quyết định 5948 nói trên. Dự án do Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Nghệ An (nay là Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Nghệ An) làm chủ đầu tư.

Sau khi điều chỉnh, số vốn đầu tư cho Dự án cơ sở dữ liệu lên tới hơn 5,2 tỷ đồng. Gồm các hạng mục như: Chi phí tạo lập cơ sở dữ liệu (chi phí tạo lập cơ sở dữ liệu ca máy, văn phòng phẩm, bảo hộ lao động) là hơn 3,3 tỷ đồng; chi phí cung cấp, lắp đặt thiết bị, phần mềm hơn 1,4 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án là 96 triệu đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hơn 253 triệu đồng; chi phí dự phòng và chi phí khác gần 92 triệu đồng.
Nguồn vốn cho dự án được bố trí bằng ngân sách tỉnh chi đầu tư phát triển từ nhiệm vụ chi cho khoa học công nghệ hàng năm (ứng dụng công nghệ thông tin); các nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ; huy động các nguồn vốn hợp pháp khác. Trong năm 2015, dự án đã được bố trí tổng số 2,23 tỷ đồng để thực hiện gồm: UBND tỉnh đã bố trí 700 triệu đồng và 1,53 tỷ đồng từ dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2015.

Ngoài ra, theo danh mục mua sắm thiết bị cho Dự án cơ sở dữ liệu được chia thành 3 phần chính gồm: Phần thiết bị, nội thất (có 24 hạng mục); phần mềm chuyên dụng (có 4 hạng mục) và thiết bị khác (có 3 hạng mục). Dù được đầu tư là vậy, nhưng đến nay, Dự án cơ sở dữ liệu vẫn chưa hoàn thành, các thiết bị máy móc chưa thể đi vào hoạt động.

Trước thực trạng sau nhiều năm Dự án cơ sở dữ liệu không thể đi vào hoạt động dù đã giải ngân gần 2/3 số vốn, ngày 14/11/2024, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An đã có văn bản số 3176/SNV-VP về việc hoàn thiện hồ sơ báo cáo về Dự án cơ sở dữ liệu. Nội dung văn bản số 3176/SNV-VP nêu rõ: “Thực hiện văn bản số 4812 ngày 11/11/2024 của Sở Tài chính về việc đôn đốc báo cáo theo kế hoạch số 300 ngày 27/5/2024 của UBND tỉnh. Theo đó, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tinh có 1 dự án chưa hoàn thành việc lập báo cáo quyết toán”. Cụ thể như sau: Tên công trình, dự án: Đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ, năm khởi công: 2015; năm hoàn thành: 2016; tổng mức đầu tư 5,21 tỷ đồng; Giá trị quyết toán A-B: hơn 4 tỷ đồng; Tổng số vốn đã hoàn thành: 2,922 tỷ đồng; Căn cứ văn bản, Giám đốc Sở Nội Vụ giao: Trung tâm lưu trữ lịch sử tỉnh (trước là Chi cục Văn thư lưu trữ) rà soát, tổng hợp, báo cáo các nội dung liên quan; các hồ sơ, gửi trực tiếp Sở Tài chính theo quy định”.

Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Nghệ An được thành lập vào ngày 13/7/2023 theo Quyết định số 2052/QĐ-UBND trên cơ sở tổ chức lại Chi cục Văn thư - Lưu trữ, trực thuộc Sở Nội vụ Nghệ An.

Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ trực tiếp quản lý tài liệu lưu trữ lịch sử; tổ chức thu thập, chỉnh lý, bảo quản, khai thác, sử dụng và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ; thực hiện các dịch vụ công về công tác lưu trữ theo quy định của pháp luật.