Tinh gọn bộ máy: Không hợp nhất cơ học, hợp sức để mạnh hơn

Sáng 17/12, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp về phương án hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải.

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trần Hồng Minh thông tin về cuộc làm việc giữa Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải liên quan đến định hướng cơ cấu, sắp xếp, hợp nhất 2 Bộ.

Theo đó, 2 Bộ đang rà soát kỹ lưỡng nhằm thống nhất phương án triển khai việc hợp nhất trên tinh thần bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

Đồng quan điểm, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị khẳng định, phương án hợp nhất giữa 2 Bộ bám sát chủ trương chung và yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, Ban Chỉ đạo của Chính phủ tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW; hiện đã hoàn thiện nội dung Đề án hợp nhất 2 Bộ gửi báo cáo Chính phủ.

Phương án hợp nhất các đơn vị dựa trên cơ sở chức năng nhiệm vụ và rà soát kỹ nhóm chức năng, nhiệm vụ giao thoa, chồng chéo để tinh gọn, hợp nhất khoa học, không cơ học; đồng thời kiện toàn tổ chức bộ máy thực hiện quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực đặc thù.

“Theo đánh giá ban đầu, phương án hợp nhất cơ bản đáp ứng yêu cầu đặt ra. Đến thời điểm hiện tại, 2 Bộ đã xác định các nhiệm vụ cũng như việc vận hành của bộ mới sau khi hợp nhất. Lãnh đạo 2 Bộ đang tiếp tục rà soát để xử lý những khó khăn, vướng mắc đặt ra trong hoạt động quản lý kinh tế xây dựng, một số doanh nghiệp trực thuộc..," Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nói.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, mục tiêu hợp nhất 2 Bộ phải bám sát chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, bảo đảm khoa học, có tiêu chí cụ thể, mang tính định lượng, thuyết phục, toàn diện, khách quan, minh bạch, công tâm.

Yêu cầu “không hợp nhất một cách cơ học, hợp sức để mạnh hơn”, Phó Thủ tướng chỉ đạo, lãnh đạo 2 Bộ tiếp tục rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của bộ mới; từ đó thiết kế tổ chức bộ máy thực hiện phù hợp, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng.

“Những nhóm chức năng, nhiệm vụ giao thoa, chồng chéo, trùng lặp phải sắp xếp theo nguyên tắc '1 tổ chức có thể làm nhiều nhiệm vụ, 1 nhiệm vụ không thể giao cho 2 tổ chức'. Sau khi hợp nhất, bộ mới cần kiện toàn bộ máy, tổ chức để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ đặt ra trên tinh thần nhiệm vụ nào, tổ chức đó”, Phó Thủ tướng nói.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng yêu cầu, 2 Bộ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ để xây dựng chính sách, tiêu chí rõ ràng khi đánh giá trình độ, năng lực, kinh nghiệm, đào tạo, bồi dưỡng... đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi tiến hành sắp xếp lại bộ máy, nhân sự, “không để tình trạng chảy máu chất xám, lãng phí người tài”.

“Bộ mới sau hợp nhất phải thể hiện tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tầm nhìn quản lý nhà nước đối với kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, nhất là giao thông, công nghiệp, nông nghiệp, năng lượng, viễn thông, cấp thoát nước... thông qua các quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn,” Phó Thủ tướng nêu rõ.

Sáng cùng ngày, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp về phương án hợp nhất Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Tại cuộc họp, đại diện lãnh đạo hai Bộ đã báo cáo phương án hợp nhất, sắp xếp các đơn vị trực thuộc; trao đổi về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau nhằm bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, nhất là kết cấu hạ tầng nông thôn, quản lý tài nguyên nước, phòng, chống thiên tai, thú y...; cho ý kiến về tên gọi dự kiến của bộ mới sau khi hợp nhất; thảo luận phương án thống nhất, đồng bộ về bộ máy, tổ chức, hoạt động của bộ mới từ Trung ương đến địa phương.

Sau khi nghe báo cáo phương án hợp nhất, sắp xếp các đơn vị trực thuộc giữa 2 Bộ, Phó Thủ tướng đánh giá cao tinh thần chủ động, khẩn trương của lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã bám sát chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Mục tiêu nhằm giảm chồng chéo, trùng lặp, mâu thuẫn hay bỏ sót nhiệm vụ quản lý nhà nước; đồng thời tổ chức bộ máy khoa học, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong tình hình mới.

Phó Thủ tướng cho ý kiến về phương hướng sắp xếp, hợp nhất một số lĩnh vực quản lý nhà nước chuyên ngành quan trọng, giao thoa của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường; yêu cầu lãnh đạo 2 Bộ rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm quản lý thống nhất, xuyên suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả...; khẩn trương hoàn thiện phương án hợp nhất giữa 2 Bộ trước khi trình cấp thẩm quyền.