Thấy gì qua các gói thầu mua sắm hàng hóa tại Sở GD&ĐT Bắc Giang?

Tại gói thầu mua sắm thiết bị dạy học, thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông đối với các trường THPT - Mua sắm thiết bị dạy học môn Hoá Học, có số TBMT IB2300255555-00. Giá gói thầu 5.371.180.000 VND. Sau đấu thầu giá 4.665.265.000 VND. Duy nhất Công ty CP Đầu tư và Xuất bản Giáo dục (Số 187B Giảng Võ, Phường Cát Linh, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội) tham dự và trúng thầu. Theo quyết định số 1025/QĐ-SGDĐT, Bắc Giang ngày 10/11/2023, do ông Tạ Việt Hùng – Giám đốc ký.

Các hàng hóa mua trong gói này như máy cất nước 1 lần, xuất xứ Ấn Độ, đơn giá 12 triệu, với 35 cái. Bộ dụng cụ đo các đại lượng không điện (môn Hóa học), xuất xứ Việt Nam, đơn giá 43.485.000 VND, với 59 bộ. Tủ hút, xuất xứ Việt Nam, đơn giá 40.150.000 VND, với 31 cái. Tủ đựng hóa chất, xuất xứ Việt Nam, đơn giá 15.000.000 VND, với 29 cái.

Tuy nhiên, cùng thời điểm này tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Ứng Hòa, Hà Nội, mua tủ đựng hóa chất thông số gần tương đương, cũng xuất xứ Việt Nam nhưng giá 10.198.000 VND.

Còn Bộ dụng cụ đo các đại lượng không điện (môn Hóa học) tại trường THPT Đại Mỗ (TDP An Thái, Phường Đại Mỗ, Nam Từ Liêm, Hà Nội) mua vào tháng 8/2023, cũng thông số tương đương dành cho học sinh THPT nhưng giá chỉ 38.000.000 VND.

Tiếp đến, gói thầu mua sắm thiết bị dạy học môn Vật Lý, có số TBMT IB2300256052-00. Giá gói thầu 6.777.138.000 VND. Sau đấu thầu giá 6.415.288.000 VND. Theo quyết định số 1023/QĐ-SGDĐT, ngày 10/11/2023, do ông Tạ Việt Hùng – Giám đốc ký cũng duy nhất Công ty TNHH Thiết bị Giáo dục Việt Đức (P402, nhà 57A, tập thể Bộ Thủy Sản, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội) tham dự và trúng thầu.

Các sản mua mua sắm như bộ thiết bị đo kĩ thuật số tích hợp: Giao diện kết nối cảm biến với Máy tính, điện thoại và máy tính bảng... Phần mềm hiển thị và phân tích dữ liệu, số lượng 74 bộ, giá 8.480.000 VND/bộ. Bộ thiết bị đo kĩ thuật số tích hợp: Hệ thống thực hành, 74 bộ, giá 19.658.000 VND/bộ. Con lắc lò xo, con lắc đơn, với 185 bộ, giá 5.060.000 VND/bộ. Đồng hồ đo điện đa năng, mua 185 bộ, đơn giá 870.000 VND/bộ.

Về sản phẩm Con lắc lò xo, con lắc đơn, tháng 12/2022, Trường THPT Tố Hữu (huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế) mua sản phẩm tương đương này giá 3.220.000 VND/1 bộ. Cũng là dùng cho học sinh cấp 3, cách nhau mấy tháng nhưng con số bị lệch 1.840.000 VND/1 bộ. Như vậy, với 185 bộ thì chênh lệch là 340.000.000 VND.

Còn đồng hồ đo điện đa năng tại Trường THPT Trần Phú (Hoàn Kiếm, Hà Nội) mua vào tháng 9/2023, với giá 350.000 VND/bộ. Như vậy, so với 185 bộ của Sở GD&ĐT Bắc Giang mua thì con số bị lệch là 96.200.000 VND.

Hay tại gói thầu số 4 - mua sắm thiết bị dạy học môn Sinh Học. Số TBMT IB2300255675-00. Giá gói thầu 4.713.350.000 VND. Sau đấu thầu giá 4.558.356.000 VND. Duy nhất Công ty TNHH Thiết bị Thí nghiệm An Pha tham dự và trúng thầu.

Hàng hóa mua sắm như kính hiển vi 143 cái, xuất xứ Trung Quốc, đơn giá 8.208.000 VND/cái. Tủ đựng hóa chất 28 cái, xuất xứ Việt Nam, đơn giá 8.640.000 VND/cái. Tủ bảo quản kính hiển vi 39 cái, xuất xứ Việt Nam, đơn giá 26.460.000 VND/cái. Cảm biến đo độ PH 185 bộ, xuất xứ Trúng Quốc, đơn giá 3.564.000 VND/Bộ...

Tuy nhiên, so sánh sản phẩm bất ký trong gói này lại có sự lệch giá so với trên thị trường. Như thiết bị Cảm biến đo PH có thông số tương đương, trên thị trường đang bán giá 3.071.475 VND. Ở thiết bị này, mua 185 bộ, con số bị lệch là 91.672.125 VND.

Không chỉ vậy, có những gói thầu cùng thời điểm, 1 sản phẩm có cùng thông số, nhưng ở 2 gói thầu với 2 nhà thầu trúng, lại giá chênh nhau hơn 6 triệu đồng. Cụ thể tại gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học môn Hoá Học, có số TBMT IB2300255555-00. Công ty CP Đầu tư và Xuất bản Giáo dục trúng thầu ngày 10/11/2023, mua tủ đựng hóa chất với 29 cái, giá 15 triệu/Cái.

Đến ngày 17/11/2023, Công ty TNHH Thiết bị Thí nghiệm An Pha trúng thầu gói Mua sắm thiết bị dạy học môn Sinh Học, số TBMT IB2300255675-00. Trong đó, sản phẩm tủ đựng hóa chất có cùng thông số kỹ thuật như gói trên nhưng lại trúng thầu giá 8.640.000 VND.

Các gói thầu đưa ra những tiêu chí khó nên không thu hút được nhiều nhà thầu tham dự

Cũng tại chương V của hai gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học môn Sinh học và Mua sắm thiết bị dạy học môn Hóa học thì Sở GD&ĐT Bắc Giang yêu cầu “Trước khi chấp thuận và ký hợp đồng, chủ đầu tư có quyền yêu cầu nhà thầu cung cấp mẫu hàng hóa để kiểm tra và thử nghiệm thực tế, các hàng hóa đó sẽ được xem như mẫu để làm cơ sở nghiệm thu sau này”. Với tiêu chí này thì tại hai gói thầu này chỉ duy nhất mỗi nhà thầu một gói thầu, không đối thủ cạnh tranh.

Theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, về việc quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa, E-HSMT không được đưa ra yêu cầu về hàng mẫu; trường hợp cần yêu cầu về hàng mẫu để đánh giá về kỹ thuật thì chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định. Trong tờ trình phải nêu rõ lý do yêu cầu về hàng mẫu...

Một nhà thầu cho biết: “Những gói thầu mua sắm các mặt hàng có sẵn trên thị trường mà chủ đầu tư đưa tiêu chí hàng mẫu vào E-HSMT thì được xem là đã biết trước nhà thầu nào sẽ trúng. Vì thông thường, số tiền bỏ ra mua hàng mẫu để chào thầu là rất lớn, nếu không trúng thầu thì hàng mẫu xem như sẽ phải bỏ đi và rủi ro sẽ rơi vào người tham gia đấu thầu. Những gói thầu còn yêu cầu hàng mẫu này được những người tham dự coi là gói kém cạnh tranh”...

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.