Nội dung kiến nghị được Thanh tra Chính phủ nêu rõ tại Thông báo kết luận thanh tra việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành văn bản số 137/QĐ-TTCP thông báo kết luận thanh tra việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Văn bản số 137/QĐ-TTCP của Thanh tra Chính phủ
Thông báo đã nêu rõ những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm của UBND thành phố Đà Nẵng trong việc thực hiện chuyển đổi 52 cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước sang mục đích khác và chuyền quyền sử dụng, giao/ cho thuê 169 thửa đất tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố.
Cụ thể, việc UBND thành phố Đà Nẵng cho phép bán 52 cơ sở nhà đất công sản khi chưa có phương án sắp xếp, xử lý là không đúng quy định; UBND thành phố cho thuê 4 cơ sở nhà đất, sau đó bán lại cho bên thuê và bán trực tiếp 2 cơ sở nhà đất sử dụng làm mục đích thương mại dịch vụ và một số lô đất không thông qua đấu giá là vi phạm quy định tại Điều 58 Luật Đất đai năm 2003,…
Trong 52 cơ sở nhà đất được bán, chuyển sang mục đích sử dụng khác có 8 cơ sở nhà đất bên thuê được mua không thông qua hình thức đấu giá liên quan đến ông Phan Văn Anh Vũ. Ngoài ra còn có 2 cơ sở nhà đất bán cho Công ty CP Công nghệ phẩm là đơn vị đang thuê, sau đó đơn vị này cũng bán cho đối tượng khác. Qua kiểm tra cho thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ, tài liệu và kết quả xác minh ban đầu sang Bộ Công an để tiếp tục điều tra, xác minh làm rõ theo quy định của pháp luật.
Việc xác định giá thu tiền sử dụng đất khi chuyển đổi quỹ đất công, các cơ sở nhà đất sang mục đích khác chưa sát với giá thị trường; xác định sai thời điểm tính thu tiền sử dụng đất;… làm thất thu ngân sách số tiền hơn 53 tỷ đồng; UBND thành phố quyết định giảm 10% tiền sử dụng đất để hỗ trợ lãi suất cho người sử dụng đất làm thất thu ngân sách hơn 22 tỷ đồng;…
Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý theo quy định đối với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng và các tổ chức, cá nhân liên quan (thời kỳ 2010 – 2016) theo phân cấp cán bộ, đã để xảy ra các vi phạm, khuyết điểm trong việc chuyển đổi quy đất công và các cơ sở nhà đất được nêu trong kết luận thanh tra.
Chỉ đạo Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng tiếp tục thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và kết luận của Thanh tra Chính phủ về việc thu hồi số tiền giảm 10% tiền sử dụng đất không đúng quy định; điều chỉnh đối với các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai cho các đối tượng; thu hồi, điều chỉnh các văn bản của UBND thành phố về việc hỗ trợ lãi suất bằng 10% tiền sử dụng đất; văn bản về việc giảm 10% giá đấu giá đất để giao đất khi đấu giá không thành,…
Chấn chỉnh công tác xác định, thẩm định và phê duyệt giá chuyển quyền sử dụng đất; việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; chuyển mục đích sử dụng đất; việc gia hạn, miễn giảm tiền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật;…
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị xác định lại giá thu tiền sử dụng đất đối với một số dự án, lô đất,… thu nộp về ngân sách số tiền gần 140 tỷ đồng; chỉ đạo các cơ quan thuế thu nộp ngân sách thành phố tiền sử dụng đất đối với các tổ chức, cá nhân còn nợ đọng; xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định…
Chỉ đạo các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, rà soát, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng đối với các dự án, phương án đầu tư được giao/ cho thuê đất theo đúng tiến độ, cam kết đầu tư; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy định pháp luật, không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước, chậm hoặc không triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an khẩn trương điều tra, xác minh và có kết luận điều tra đối với 10 cơ sở nhà đất đã được Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ, tài liệu; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.