Bộ Công an đề xuất xây dựng hệ thống tiếp nhận phản ánh và Danh sách không quảng cáo, qua đó tăng khả năng ngăn chặn các tin nhắn, cuộc gọi quảng cáo không mong muốn.
Người dân có thể phản ánh tin nhắn, cuộc gọi rác qua nhiều kênh
Theo dự thảo, Bộ Công an, cụ thể là Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, sẽ xây dựng, quản lý và vận hành Hệ thống tiếp nhận phản ánh tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác trên Cổng thông tin quốc gia về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác và qua tổng đài 5656/156.
Người sử dụng dịch vụ viễn thông, Internet, thư điện tử có thể phản ánh và cung cấp minh chứng về tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác thông qua nhiều phương thức.
Trong đó, người dân có thể gửi tin nhắn, gọi điện tới đầu số tiếp nhận phản ánh; gửi phản ánh, minh chứng qua thư điện tử hoặc Cổng thông tin quốc gia về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác. Các phương thức khác cũng có thể được áp dụng theo quy định của cơ quan chuyên trách.

Một phản ánh được xác định là hợp lệ khi được gửi qua kênh tiếp nhận theo quy định, có thông tin tối thiểu về nguồn phát tán, nội dung hoặc dấu hiệu phản ánh, thời gian phát sinh và dữ liệu, minh chứng liên quan nếu có.
Đáng chú ý, hệ thống tiếp nhận phản ánh sẽ được kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu với các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet, ứng dụng OTT và thư điện tử theo quy định. Việc này nhằm phục vụ xác minh, xử lý và đồng bộ kết quả xử lý tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.
Dự thảo cũng đề xuất sử dụng thông tin, dữ liệu từ hệ thống tiếp nhận phản ánh, bao gồm thông tin phản ánh, dữ liệu xác minh, kết quả xử lý và các dữ liệu liên quan, để phục vụ thanh tra, kiểm tra, điều tra, xác minh, cảnh báo và xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.
Đối với hoạt động quảng cáo bằng tin nhắn, người quảng cáo được đề xuất phải gửi đồng thời bản sao tin nhắn quảng cáo đến Hệ thống tiếp nhận phản ánh tin nhắn rác, cuộc gọi rác.
Lập danh sách không quảng cáo, danh sách đen IP phát tán thư rác
Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo là việc duy trì Danh sách không quảng cáo (DoNotCall). Đây là tập hợp các số điện thoại mà người có quyền sử dụng số điện thoại đã đăng ký không chấp nhận bất kỳ tin nhắn đăng ký quảng cáo, tin nhắn quảng cáo hoặc cuộc gọi quảng cáo nào.
Người sử dụng có quyền đăng ký hoặc hủy đăng ký khỏi Danh sách không quảng cáo đối với số điện thoại thuộc quyền sử dụng hợp pháp của mình. Việc đăng ký, hủy đăng ký phải được xác thực nhằm bảo đảm tính chính xác và ngăn ngừa việc đăng ký hoặc hủy đăng ký trái phép.
Dự thảo quy định người quảng cáo và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet không được gọi điện thoại quảng cáo, gửi tin nhắn đăng ký quảng cáo hoặc gửi tin nhắn quảng cáo tới các số điện thoại nằm trong Danh sách không quảng cáo.
Bộ Công an sẽ tổ chức xây dựng, duy trì và vận hành hệ thống quản lý danh sách này; đồng thời hướng dẫn người dân đăng ký, hủy đăng ký và tra cứu trạng thái trên Cổng thông tin quốc gia về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.
Danh sách không quảng cáo được phép kết nối, chia sẻ có kiểm soát với doanh nghiệp viễn thông, người quảng cáo và các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động quảng cáo hợp pháp, phục vụ đối soát và phòng ngừa vi phạm.
Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân được kết nối, khai thác danh sách có trách nhiệm sử dụng thông tin đúng mục đích, bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và không sử dụng dữ liệu cho các mục đích trái quy định.
Bên cạnh đó, dự thảo đề xuất Bộ Công an xây dựng, định kỳ cập nhật và công khai Danh sách đen địa chỉ IP/tên miền phát tán thư điện tử rác trên Cổng thông tin quốc gia. Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan sẽ sử dụng danh sách này để phục vụ việc ngăn chặn phát tán thư điện tử rác.
Cổng thông tin quốc gia về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác cũng sẽ là nơi cung cấp thông tin, hướng dẫn người dân nâng cao kỹ năng phòng ngừa, ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.
Theo dự thảo, Cổng thông tin sẽ cung cấp công cụ để người sử dụng phản ánh tin nhắn rác, cuộc gọi rác; đăng ký hoặc hủy đăng ký Danh sách không quảng cáo; tra cứu, theo dõi tình trạng xử lý phản ánh.
Cơ quan quản lý cũng sẽ cập nhật cảnh báo sớm về xu hướng, thủ đoạn phát tán tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác và công bố thông tin tổng hợp, thống kê định kỳ về tình hình vi phạm, kết quả xử lý theo quy định.