Rà soát toàn diện quy trình phê duyệt khoản vay 5,2 tỷ đồng của HTX Dịch vụ Linh Phát

Trước đó, khoản vay 5,2 tỷ đồng của HTX Dịch vụ Linh Phát bị phản ánh có dấu hiệu không tuân thủ quy trình thẩm định, phê duyệt. Bởi theo quy trình nghiệp vụ của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Việt Nam, báo cáo rà soát của Phòng Quản lý rủi ro phải được hoàn thành trước khi khoản vay được xem xét, phê duyệt. Tuy nhiên, theo nội dung phản ánh, ông Phạm Công Bằng, khi đó là Tổng Giám đốc Quỹ, đã ký phê duyệt khoản vay vào ngày 15/3/2026, trong khi báo cáo rà soát của Phòng Quản lý rủi ro được lập vào chiều 16/3/2026.

Cũng theo nội dung phản ánh, ngày 16/3/2026, thời điểm ông Phạm Công Bằng ký ủy nhiệm chi để giải ngân khoản vay, Quyết định của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam về việc điều động, bổ nhiệm ông Phạm Văn Giáp giữ chức Tổng Giám đốc phụ trách Quỹ thay ông Bằng đã có hiệu lực. Những diễn biến này đặt ra yêu cầu phải làm rõ thời điểm ký các văn bản, thẩm quyền của người ký và giá trị pháp lý của các giao dịch liên quan (nếu có).

Trao đổi với PV Báo Công lý, ông Nguyễn Hùng Tiến, Chủ tịch Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Việt Nam xác nhận sự việc và cho biết, đến thời điểm hiện tại, thông tin về việc ông Phạm Công Bằng ký phê duyệt khoản vay vào ngày 15/3/2026 mới dựa trên báo cáo của chính ông Bằng và thông tin phản ánh đến cơ quan báo chí. Tổ rà soát của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đang tiến hành kiểm tra, đối chiếu hồ sơ để xác định chính xác thời điểm ký và làm rõ việc thời điểm thực tế có đúng như báo cáo hay không.

"Thời điểm ký chỉ người trực tiếp ký mới biết. Hiện Tổ rà soát đang xác minh để đưa ra kết luận chính thức. Sau khi có kết luận, Quỹ sẽ cung cấp thông tin đầy đủ cho báo chí", ông Tiến nói.

Theo ông Tiến, nếu kết quả rà soát xác định khoản vay được phê duyệt vào ngày 15/3/2026 như phản ánh, khi hồ sơ chưa hoàn tất các bước theo quy định thì việc xử lý hồ sơ là không đúng quy trình. "Quỹ không có ngoại lệ đối với bất kỳ hồ sơ nào, tất cả đều phải được xử lý theo đúng quy trình nghiệp vụ", ông Tiến khẳng định.

Đối với thông tin về việc ký ủy nhiệm chi lúc 7h45 ngày 16/3/2026, ông Tiến cho rằng nếu thời điểm này được xác định là chính xác thì đây cũng là nội dung cần xem xét về quy trình nghiệp vụ và tiềm ẩn rủi ro pháp lý đối với khoản vay. Tuy nhiên, kết luận cuối cùng vẫn phải chờ kết quả rà soát của cơ quan có thẩm quyền.

Liên quan đến tài sản bảo đảm cho khoản vay ngày 16/3/2026 là tàu cá vỏ thép, ông Tiến xác nhận phương tiện đã hết hạn đăng kiểm và chưa được gia hạn bảo hiểm. Riêng thông tin về việc tài sản có tranh chấp hay không, theo báo cáo của cán bộ thẩm định, tại thời điểm thẩm định chưa ghi nhận tranh chấp. Tuy nhiên, hiện đã xuất hiện những thông tin mới và nội dung này cũng đang được Tổ rà soát của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam xác minh. Sau khi có kết luận chính thức, Quỹ mới có căn cứ cung cấp thông tin tới báo chí.

Về mốc thời gian ký hồ sơ, ông Tiến cho biết cần phân biệt giữa thời điểm ký phê duyệt và thời điểm văn bản được vào sổ, phát hành. Theo báo cáo của ông Phạm Công Bằng, việc ký phê duyệt được thực hiện ngày 15/3/2026, trong khi văn bản được vào sổ, phát hành là ngày 16/3/2026. Riêng việc ký ủy nhiệm chi vào ngày 16/3/2026 là nội dung còn “chấp chới”, đang được Tổ rà soát của cấp trên tập trung xác minh.

Theo ông Tiến, Tổ rà soát cũng sẽ làm rõ thời điểm ông Phạm Công Bằng nhận được thông báo hoặc quyết định điều động, bổ nhiệm để xác định trách nhiệm trong việc ký các văn bản liên quan. "Nếu tại thời điểm ký ông Bằng đã biết quyết định điều động có hiệu lực mà vẫn thực hiện ký là có sai sót và sẽ phải xem xét về vấn đề thẩm quyền người ký. Ngược lại, nếu chưa được thông báo thì việc đánh giá sẽ căn cứ vào kết quả xác minh quá trình tiếp nhận thông tin", ông Tiến quan điểm.

Ông Tiến cũng cho hay, Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Việt Nam không nắm được chính xác thời điểm ông Phạm Công Bằng nhận quyết định điều động, bởi quyết định này được gửi trực tiếp cho cá nhân. Việc đơn vị mới tiếp nhận ông Bằng về làm quản lý và thời điểm bàn giao nhiệm vụ cho ông cũng là một trong những nội dung Tổ rà soát đang làm rõ.

Theo ông Nguyễn Hùng Tiến, toàn bộ những nội dung liên quan đến thời điểm ký phê duyệt, ký ủy nhiệm chi, trình tự xử lý hồ sơ khoản vay, tình trạng pháp lý của tài sản bảo đảm cũng như trách nhiệm của các cá nhân liên quan đều đang được Tổ kiểm tra của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam thẩm tra, xác minh. Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Việt Nam khẳng định sẽ phối hợp cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác rà soát và sẽ thông tin chính thức tới báo chí sau khi cơ quan có thẩm quyền ban hành kết luận chính thức.

Theo tìm hiểu, Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, có chức năng cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư và bảo lãnh tín dụng đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn, phát triển vốn, tự chủ về tài chính và tự chịu trách nhiệm trong việc huy động, quản lý, sử dụng nguồn vốn.

Trong khi đó HTX Dịch vụ Linh Phát được thành lập năm 2014, có trụ sở tại thị trấn Cồn, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định (nay thuộc tỉnh Ninh Bình). Hợp tác xã hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh các loại nấm ăn và nấm dược liệu. Đây là đơn vị được Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Việt Nam phê duyệt khoản vay 5,2 tỷ đồng và hiện là đối tượng được Tổ kiểm tra của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam rà soát toàn diện để làm rõ các nội dung bị phản ánh liên quan đến quy trình thẩm định, phê duyệt và giải ngân khoản vay.