Quy định mới về phí tham quan di sản tại Hội An, Mỹ Sơn

Theo nội dung được thông qua, mức thu phí tham quan được áp dụng thống nhất cho người Việt Nam và người nước ngoài tại các điểm gồm: Đô thị cổ Hội An; Tháp cổ Mỹ Sơn; các cụm tháp cổ Bằng An, Chiên Đàn, Khương Mỹ; và Bảo tàng Văn hóa Sa Huỳnh - Chămpa.

Cụ thể, tại Đô thị cổ Hội An, mức thu từ 20.000 đến 30.000 đồng/người/công trình. Đối với Tháp cổ Mỹ Sơn, mức phí là 40.000 đồng/người/lượt. Tại các cụm tháp cổ Bằng An, Chiên Đàn, Khương Mỹ, mức thu dao động từ 10.000 đến 20.000 đồng/người/lượt. Riêng Bảo tàng Văn hóa Sa Huỳnh - Chămpa áp dụng mức 20.000 đồng/người/lượt.

Nghị quyết cũng quy định miễn phí tham quan đối với các đối tượng gồm: công dân Việt Nam là người khuyết tật có giấy xác nhận khuyết tật; công dân Việt Nam thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa; trẻ em dưới 16 tuổi và học sinh; người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên; khách ngoại giao.

Việc tổ chức thu phí do các cơ quan, đơn vị được UBND TP. Đà Nẵng phân cấp, ủy quyền thực hiện theo quy định. Các đơn vị có trách nhiệm kê khai, thu, nộp và quyết toán theo Nghị định số 362/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phí và lệ phí.

Về cơ chế quản lý, Nghị quyết quy định rõ tỷ lệ trích để lại cho đơn vị tổ chức thu phí. Theo đó, đối với phí tham quan các công trình văn hóa thuộc Đô thị cổ Hội An, đơn vị được trích lại 45% số phí thu được. Đối với Tháp cổ Mỹ Sơn, tỷ lệ trích lại là 50%. Đối với các công trình Tháp cổ Bằng An, Chiên Đàn, Khương Mỹ và Bảo tàng Văn hóa Sa Huỳnh - Chămpa, tỷ lệ trích lại là 90%.

Số phí còn lại được nộp vào ngân sách Nhà nước theo mục lục ngân sách và phân cấp hiện hành. Riêng đối với Đô thị cổ Hội An và khu đền tháp Mỹ Sơn, sau khi trừ chi phí được trích để lại cho đơn vị sự nghiệp công lập nhằm trang trải chi phí cung cấp dịch vụ thu phí theo quy định, phần còn lại được nộp đầy đủ vào ngân sách Nhà nước để phục vụ công tác trùng tu, nâng cấp, bảo tồn di sản, tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội, quảng bá du lịch và các nhiệm vụ quản lý liên quan.

Cơ chế này được thực hiện theo Nghị quyết số 259/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 136/2024/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Theo báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố, việc ban hành mức thu và cơ chế quản lý mới nhằm bảo đảm nguồn lực cho bảo tồn di sản, đồng thời tạo sự minh bạch trong thu, nộp và sử dụng phí tham quan. Ban này đề nghị UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo tổ chức thu phí theo hướng khoa học, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho du khách.

Bên cạnh đó, cần sớm thống nhất phân quyền quản lý, khai thác tài sản công; làm rõ chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị liên quan trong quản lý các công trình, tránh chồng chéo.

Thành phố cũng được kiến nghị tập trung giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản; bảo đảm cảnh quan, môi trường và an ninh trật tự; nghiên cứu phương án phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi theo hướng tăng cường phân bổ cho địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát huy giá trị di sản trên địa bàn.