Quốc hội sẽ xem xét, thông qua các dự án luật về sắp xếp tổ chức bộ máy theo trình tự thủ tục rút gọn

Chiều 15/1, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.

Bổ sung 6 dự án luật

Theo đó, với 100% thành viên có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất điều chỉnh thời gian trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua với dự Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) từ kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) sang trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025).

Bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 đối với 6 dự án luật. Cụ thể, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025) gồm Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Đồng thời bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) gồm dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Bổ sung dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 và thông qua tại kỳ họp thứ 10 (nếu chuẩn bị tốt có thể thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại kỳ họp thứ 9).

Đáng chú ý, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và phấn đấu thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025) đối với Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự.

Bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan

Trước đó, Trình bày Tờ trình của Chính phủ đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, trên cơ sở kết quả nghiên cứu, rà soát các nhiệm vụ lập pháp theo Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 5/11/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội triển khai thực hiện Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV, trong tháng 10/2024, Chính phủ đã thảo luận, thông qua đề nghị xây dựng một số dự án luật, dự thảo nghị quyết và đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 như sau: Bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025): Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), cùng thời điểm Quốc hội xem xét, thông qua Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi).

Bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ Chín (tháng 5/2025): Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín (tháng 5/2025) và thông qua tại Kỳ họp thứ Mười (tháng 10/2025): dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự.

Điều chỉnh thời gian trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) từ Kỳ họp thứ Chín (tháng 5/2025) sang Chương trình trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ chín (tháng 2/2025), đồng thời với việc xem xét, thông qua các dự án luật, nghị quyết liên quan việc tổ chức, sắp xếp bộ máy để bảo đảm thống nhất về thẩm quyền xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật với thẩm quyền của các chủ thể tại các luật về tổ chức.

Trình bày Tờ trình của Chính phủ về đề nghị bổ sung dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, trên cơ sở hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật đã được chuẩn bị, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín (tháng 5/2025) và thông qua tại Kỳ họp thứ Mười (tháng 10/2025).

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, Ủy ban Pháp luật và các cơ quan của Quốc hội cơ bản tán thành với sự cần thiết điều chỉnh tiến độ một dự án luật, bổ sung 6 dự án luật vào Chương trình năm 2025.

Bên cạnh đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan; bảo đảm nguyên tắc luật không quy định nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của các Bộ, không luật hóa những vấn đề chưa ổn định do các quan hệ kinh tế - xã hội đang trong quá trình vận động, có nhiều thay đổi để bảo đảm đúng thẩm quyền, tính ổn định của luật và linh hoạt, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.

Phải bảo đảm chất lượng và có tuổi thọ

Cơ bản thống nhất với đề nghị của Chính phủ và ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, các dự án Luật được đề nghị bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan; dứt khoát không quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ và các Bộ, bảo đảm các dự thảo Luật ngắn gọn, có trọng tâm, trọng điểm, chỉ sửa những vấn đề cấp bách cần sửa.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo cần rà soát, nghiên cứu đánh giá tác động thận trọng, kỹ lưỡng của các dự án Luật được đề nghị bổ sung vào Chương trình để trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp bất thường lần thứ chín tới đây.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, không vì gấp gáp mà bỏ qua những bước quan trọng trong quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật. “Cần bảo đảm luật sau khi ban hành phải bảo đảm chất lượng và có tuổi thọ”- Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Theo Chủ tịch Quốc hội, cần quyết tâm chính trị rất cao, quyết tâm đến cùng để trình Quốc hội xem xét thông qua các dự án luật về sắp xếp tổ chức bộ máy theo trình tự thủ tục rút gọn. Chậm nhất ngày 20/1 tới, Chính phủ cần gửi các hồ sơ tài liệu sang Quốc hội để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, bảo đảm chất lượng cao nhất trước khi trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ chín.