Phó Thủ tướng: Rõ người, rõ việc, rõ thời hạn xử lý vướng mắc pháp luật

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 425/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026-2031”.

Theo Thông báo,Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh đây là Đề án có phạm vi rộng, cần đáp ứng yêu cầu đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức thi hành pháp luật, tháo gỡ các điểm nghẽn trong thực tiễn theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thi hành pháp luật.

Rõ đầu mối, thẩm quyền, trách nhiệm trong phản ứng chính sách

Phó Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu, lấy ý kiến các bộ, cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, đặc biệt là tính khả thi.

Trong quá trình hoàn thiện, Bộ Tư pháp cần rà soát phạm vi, nội dung Đề án, bảo đảm bám sát, thống nhất với chủ trương, định hướng của cấp có thẩm quyền trong quá trình xây dựng các chính sách của dự án Luật về văn bản quy phạm pháp luậtdo Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.

Theo đó, các giải pháp thuộc thẩm quyền của Quốc hội cần được thể chế hóa tại dự thảo Luật; phân định rõ các giải pháp thuộc thẩm quyền của Chính phủ để đề xuất tại Nghị định quy định chi tiết Luật và các giải pháp về tổ chức thực hiện tại Đề án. Đồng thời, lập bảng đối chiếu từng chính sách, giải pháp, bảo đảm quy định đầy đủ, không bỏ sót hoặc trùng lặp.

Phó Thủ tướng yêu cầu xác định rõ phạm vi, trọng tâm và đánh giá hiệu quả của Đề án; rà soát các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp để bảo đảm đồng bộ, tránh trùng lặp với các đề án có liên quan do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.

Bộ Tư pháp nghiên cứu hoàn thiện các giải pháp phù hợp với phạm vi, mục tiêu, yêu cầu của Đề án; làm rõ nội hàm các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp, bảo đảm tính khả thi và các quy định pháp luật được thi hành sau khi ban hành.

Đáng chú ý, Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung hoàn thiện các giải pháp đột phá về kiến trúc dữ liệu và công nghệ trí tuệ nhân tạo; sử dụng công nghệ và cơ sở dữ liệu để đánh giá; tích hợp bộ tiêu chí đánh giá, khắc phục tình trạng tự đánh giá nhằm bảo đảm tính khách quan; kiểm soát mức độ sẵn sàng thi hành trước khi ban hành.

Cùng với đó, cần thiết lập cơ chế phản ứng chính sách nhanh, rõ đầu mối, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn trả lời, xử lý; nghiên cứu xây dựng một cổng thông tin và quy trình tiếp nhận, xử lý vướng mắc thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời tạo cơ sở tổng hợp các vướng mắc, bất cập trong quá trình thi hành pháp luật.

Lượng hóa hiệu quả, giảm thời gian và chi phí tuân thủ

Phó Thủ tướng giao Bộ Tư pháp đánh giá kỹ lưỡng tác động của Đề án, trong đó chú trọng các nguồn lực về nhân lực, tài chính và các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện.

Đối với kinh phí cho công tác tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp chủ trì, làm việc với Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan để bảo đảm tính khả thi, đầu tư thích đáng cho công tác thi hành pháp luật.

Bộ Tư pháp cũng được yêu cầu đánh giá đầy đủ những hạn chế, bất cập và nguyên nhân chủ quan, khách quan trong công tác tổ chức thi hành pháp luật, nhất là tại các cơ quan trực tiếp thi hành pháp luật ở cấp tỉnh, cấp xã.

Các nguyên nhân liên quan đến nguồn lực, phân cấp, dữ liệu, cơ chế phối hợp, trách nhiệm, năng lực cán bộ, kinh phí… phải được phân tích chính xác để đề xuất giải pháp phù hợp.

Một yêu cầu quan trọng khác là lượng hóa các mục tiêu theo kết quả một cách thực chất, hướng tới giảm thời gian và chi phí tuân thủ; nâng cao mức độ thống nhất trong áp dụng và tuân thủ pháp luật; xác định tỷ lệ vướng mắc được giải quyết dứt điểm và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Mỗi chỉ tiêu phải xác định đường cơ sở, phương pháp thực hiện, lộ trình và có công cụ để hoàn thành các bộ chỉ số.

Nhận diện, tháo gỡ điểm nghẽn trong thi hành pháp luật

Theo kết luận của Phó Thủ tướng, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm chủ trì tổ chức thi hành pháp luật, đánh giá các điểm nghẽn và xử lý vướng mắc phát sinh.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Chính phủ tổng hợp, nhận diện các điểm nghẽn; phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp tổng thể tháo gỡ điểm nghẽn; tham mưu Chính phủ theo dõi chung về công tác thi hành pháp luật.

Đồng thời, Bộ Tư pháp chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để có thể triển khai ngay Đề án sau khi được ban hành.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ cùng các bộ, cơ quan, địa phương liên quan trình Thủ tướng Chính phủ việc hoàn thiện Đề án đồng thời với quá trình hoàn thiện dự án Luật về văn bản quy phạm pháp luật.