Nghệ An đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Võ Trọng Hải vừa ban hành Công điện số 21/CĐ-UBND về việc đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2026.

Theo UBND tỉnh Nghệ An, tính đến ngày 31/8/2026, tổng kế hoạch đầu tư công của tỉnh đã giải ngân 12.724,601 tỷ đồng, đạt 61,71% tổng kế hoạch và 77,87% kế hoạch được giao đầu năm. Tuy nhiên, một số nguồn vốn thuộc kế hoạch năm 2026 vẫn có tiến độ giải ngân chậm.

Qua kết quả chấm điểm thử về giải ngân kế hoạch đầu tư công tháng 8/2026, đối với chỉ tiêu giải ngân kế hoạch vốn năm, có 114 sở, ban, ngành và xã, phường đạt kết quả tốt. Trong khi đó, vẫn còn 4 sở, ban, ngành và 18 xã, phường có kết quả giải ngân ở mức trung bình và chưa tốt.

UBND tỉnh xác định một trong những nguyên nhân chủ yếu là người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo; chưa chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; chậm hoàn thiện thủ tục đầu tư, nghiệm thu; đồng thời chưa nghiêm túc thực hiện các cam kết về tiến độ giải ngân đã đề ra.

Xác định giải ngân đầu tư công là nhiệm vụ chính trị quan trọng

Để phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; thủ trưởng các ban quản lý dự án; chủ tịch UBND các xã, phường và các chủ đầu tư đề cao trách nhiệm, tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Tỉnh Nghệ An yêu cầu xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, cần tập trung ưu tiên tổ chức thực hiện. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh về kết quả thực hiện.

Đáng chú ý, kết quả giải ngân vốn đầu tư công được xác định là một tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân theo quy định.

Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các xã, phường và chủ đầu tư được yêu cầu triển khai các biện pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời và quyết liệt nhằm đẩy mạnh thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công và các Chương trình mục tiêu quốc gia. Đồng thời, phải tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, dự án liên vùng và những dự án còn số vốn chưa giải ngân lớn.

Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phải được phân công cụ thể để theo dõi tiến độ từng dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân. Việc đẩy nhanh giải ngân phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí và vi phạm pháp luật.

Lập kế hoạch giải ngân theo từng tuần, từng tháng

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu các đơn vị rà soát khối lượng công việc còn lại của từng dự án; trực tiếp làm việc với nhà thầu để xây dựng kế hoạch thi công, giải ngân theo từng tuần, từng tháng.

Việc này được áp dụng đối với cả các dự án thuộc kế hoạch năm 2026 và các dự án thuộc kế hoạch những năm trước kéo dài sang năm 2026, nhằm bảo đảm hoàn thành mục tiêu được giao.

Các đơn vị cũng phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục điều chỉnh dự án; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán và lựa chọn nhà thầu.

Cùng với đó, công tác kiểm tra, giám sát tại hiện trường phải được tăng cường. Các chủ đầu tư cần đôn đốc nhà thầu, tư vấn tập trung máy móc, nhân công, tranh thủ thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh thi công, bảo đảm khối lượng thực hiện.

Đối với nguồn vật tư, vật liệu, các đơn vị phải phối hợp chặt chẽ với bên cung ứng, chủ động xây dựng phương án bảo đảm nguồn cung, nhất là đối với các dự án quan trọng quốc gia và dự án trọng điểm.

Ngay sau khi có khối lượng hoàn thành, các chủ đầu tư phải khẩn trương tổ chức nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán theo đúng quy định, tránh để khối lượng thực hiện nhưng chậm thanh toán, giải ngân.

Kiên quyết điều chuyển vốn từ dự án giải ngân chậm

Một giải pháp được tỉnh Nghệ An nhấn mạnh là thường xuyên rà soát, chủ động đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn đối với những dự án không có khả năng giải ngân hoặc có tiến độ giải ngân chậm.

Nguồn vốn được điều chỉnh sẽ bổ sung cho các dự án có tiến độ thực hiện và giải ngân tốt, có nhu cầu và khả năng hấp thụ vốn trong năm 2026.

Đồng thời, tỉnh yêu cầu tăng cường quản lý, sử dụng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư công. Các đơn vị phải theo dõi chặt chẽ, đôn đốc thu hồi toàn bộ số vốn đã tạm ứng theo quy định, đặc biệt là những khoản tạm ứng quá hạn kéo dài nhiều năm và các khoản vốn tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích.

Đặc biệt, Công điện 21/CĐ-UBND nghiêm cấm việc cố tình hợp thức hóa hồ sơ giải ngân, ký hợp đồng tạm ứng vốn vào cuối năm hoặc chuyển tiền vào tài khoản Hội đồng giải phóng mặt bằng khi chưa đủ điều kiện chi trả nhằm “chạy” chỉ tiêu giải ngân.

Theo yêu cầu của UBND tỉnh, việc đẩy mạnh giải ngân phải gắn với khối lượng thi công thực tế và tuân thủ nghiêm Quy định số 207-QĐ/TW ngày 26/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm.

Gắn giải ngân với trách nhiệm người đứng đầu

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân.

Các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý đầu tư công phải được kiên quyết xử lý theo quy định.

Tỉnh cũng yêu cầu tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính để phục vụ công tác sắp xếp, bố trí, sàng lọc và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Những cơ quan, đơn vị và cá nhân có biểu hiện thiếu trách nhiệm, không chấp hành quy định về văn hóa công sở, đạo đức công vụ phải được chấn chỉnh kịp thời và xử lý nghiêm.

Đối với Sở Tài chính, UBND tỉnh giao nhiệm vụ rà soát, tổng hợp và tham mưu cấp có thẩm quyền điều chuyển kế hoạch vốn của các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch được giao sang những dự án có tiến độ thực hiện, giải ngân tốt và có nhu cầu, khả năng giải ngân bổ sung trong năm 2026.

Đối với UBND các xã, phường, tỉnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách địa phương, đặc biệt là thu từ sử dụng đất, nhằm bảo đảm nguồn lực thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công.

Các địa phương phải tập trung xử lý dứt điểm những vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đất đai, tái định cư; thực hiện phương châm làm gọn từng phần, “kiểm đếm tới đâu, thẩm định, phê duyệt, chi trả tới đó”.

Cùng với đó, cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, hỗ trợ người dân, quyết không để xảy ra tình trạng dự án đã có vốn nhưng phải chờ mặt bằng.

Với việc đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2026, Nghệ An đang yêu cầu các cấp, ngành, chủ đầu tư chuyển mạnh từ đôn đốc chung sang quản lý tiến độ cụ thể, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với từng dự án và từng đồng vốn. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, thúc đẩy tiến độ các công trình, dự án và tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.