Thanh tra tỉnh Hoà Bình vừa ra Kết luận thanh tra (KLTT) số 28 (ngày 11/5/2023) về việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, tài chính, xây dựng để thực hiện các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn huyện Đà Bắc, giai đoạn 2011 - 2021…
Vì sao huyện Đà Bắc tập trung nhiều các dự án chậm tiến độ?
Theo đó, Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra 11/15 dự án. Không thanh tra 4 dự án do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh đã ban hành quyết định chấm dứt hoạt động dự án.
Danh sách gồm có 5 dự án chậm tiến độ tại huyện Đà Bắc, bao gồm:
Dự án Khu du lịch thiên nhiên Robinson tại đảo Sung, hồ Sông Đà. Do Công ty Cổ phần đầu tư du lịch Hoà Bình làm chủ đầu tư.
Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Mai Đà Resort tại xã Tiền Phong. Do Công ty TNHH TTH Mai Đà làm chủ đầu tư.
Dự án Thủy điện Trung Thành tại xã Trung Thành. Do Công ty Cổ phần đầu tư thuỷ điện Hoàng Sơn làm chủ đầu tư.
Dự án Khu thương mại dịch vụ kết hợp chợ truyền thống huyện Đà Bắc tại thị trấn Đà Bắc. Do Hợp tác xã đầu tư và phát triển chợ Đà Bắc làm chủ đầu tư.
Dự án Sản xuất gỗ ván ép cao cấp tại xóm Hương, xã Tu Lý. Do Công ty Cổ phần và dịch vụ Hoàng Hà làm chủ đầu tư.
Dự án Khu du lịch thiên nhiên Roobinson tại đảo Sung chậm tiến độ thực hiện theo giai đoạn I (từ tháng 3/2016 đến tháng 02/2023). Từ năm 2018 UBND tỉnh Hoà Bình đã phê duyệt điều chỉnh 3 loại rừng giai đoạn 2017 – 2025 của tỉnh Hoà Bình, và toàn bộ diện tích 33,67ha rừng phòng hộ thuộc dự án, nhưng đơn vị không thể tiếp tục triển khai được việc trồng rừng thay thế.
KLTT cũng nêu việc Dự án Khu du lịch thiên nhiên Robinson tại đảo Sung phải di chuyển bằng đường thuỷ là trở ngại lớn cho chủ đầu tư khi vận chuyển tập kết vật tư vật liệu xây dựng.
Cùng với đó, đơn vị có chủ trương thay đổi phân khúc đầu tư với khái toán mức đầu tư công trình ban đầu là các công trình 2 sao, 3 sao, nay thay đổi lên mức công trình tiêu chuẩn 5 sao dẫn đến một loạt các thiết kế cũ gồm nhà đón, nhà hàng, nhà hội nghị, biệt thự... trở nên lạc hậu không phù hợp phải hủy bỏ toàn bộ thiết kế cũ, đồng thời phải thiết kế lại và bổ sung thêm các khu mới như: khu bể bơi; Spa; khu thể thao; khu dinh thự; biệt thự VIP,... đạt tiêu chuẩn 5 sao.
Đối với dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Mai Đà Resort, nhà đầu tư chưa thực hiện đầu tư dự án do vướng mắc chưa thực hiện được thủ tục thuê đất. Đơn vị đã thỏa thuận về giá đền bù đất và hoa mầu trên đất cho các hộ dân trong khu vực dự án, đã chi trả cho các hộ dân tổng số tiền gần 2,2 tỷ đồng.
Tuy nhiên, do hiện trạng đất của các hộ dân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên doanh nghiệp và các hộ dân đang lập hồ sơ đề nghị UBND huyện Đà Bắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau đó xin phép UBND tỉnh thực hiện chuyển nhượng cho doanh nghiệp.
Tại dự án Khu thương mại dịch vụ kết hợp chợ truyền thống huyện Đà Bắc do HTX đầu tư và phát triển chợ Đà Bắc làm chủ đầu tư chậm tiến độ 18 tháng; dự án Sản xuất gỗ ván ép cao cấp tại xã Tú Lý do Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Hoàng Hà thực hiện chậm tiến độ so với chủ trương đầu tư (tháng 1/2021 đưa dự án chính thức đi vào hoạt động). 2 đơn vị này báo cáo, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 phải giãn cách xã hội nên chậm triển khai thực hiện.
Tại dự án thủy điện Trung Thành do Công ty CP đầu tư thủy điện Hoàng Sơn làm chủ đầu tư chậm tiến độ 52 tháng theo quyết định chủ trương đầu tư do vướng mắc về thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất rừng tự nhiên. Hiện tại, vướng mắc về trình tự, thủ tục và thẩm quyền quyết định nên dự án chậm tiến độ, chưa triển khai thực hiện được.
Đối với các dự án chậm triển khai, các nhà đầu tư đề xuất UBND tỉnh được gia hạn tiến độ thực hiện dự án và đề nghị các cơ quan nhà nước hướng dẫn hoàn thiện các thủ tục để sớm triển khai đầu tư đưa dự án vào hoạt động.
Đề xuất thu hồi dự án
Từ kết quả thanh tra trên, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, rà soát đối với 5 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư thực hiện chậm tiến độ.
Kiểm tra đôn đốc các đơn vị trên địa bàn huyện Đà Bắc khẩn trương thực hiện đảm bảo tiến độ đề ra. Nếu các nhà đầu tư các dự án không thực hiện, đề nghị UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu đề xuất thu hồi dự án theo quy định.
Đồng thời, chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Đà Bắc kiểm tra, rà soát, hướng dẫn các chủ đầu tư còn vướng mắc về thủ tục đất đai để các nhà đầu tư thực hiện trình tự, thủ tục dự án theo quy định.
Yêu cầu chủ đầu tư các dự án chậm tiến độ cần khẩn trương triển khai thực hiện các bước tiếp theo để đưa các dự án vào hoạt động, nếu quá hạn theo quyết định chủ trương đầu tư thì xử lý theo quy định.
KLTT cũng đề nghị kiểm điểm trách nhiệm của cá nhân, tập thể UBND huyện Đà Bắc việc để Công ty TNHH Thuỷ sản Mavin Hoà Bình xây dựng trụ sở làm việc trên đất trồng cây lâu năm tại thôn Dưng, xã Hiền Lương.
Công ty TNHH Thủy Sản Mavin Hòa Bình đã ký hợp đồng mượn tài sản của người dân tại thôn Dưng (xã Hiền Lương) để mượn 3.124m2 đất trồng cây lâu năm xây trụ sở công ty khi không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.