Hải Phòng: Một doanh nghiệp có nguy cơ phá sản vì không được tiếp tục thuê đất

Công ty Cổ phần Sản xuất và Thương mại Toàn Thắng, trụ sở tại số 3A An Trì, phường Hùng Vương, quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng (Cty Toàn Thắng) là một trong những doanh nghiệp hàng đầu của Việt Nam trong lĩnh vực sản xuất mỏ neo, chân vịt tàu thủy. Mỗi năm, công ty sản xuất hàng ngàn linh kiện, hàng trăm tấn thiết bị và sửa chữa hàng trăm phương tiện tàu thủy, giải quyết việc làm cho 30-40 lao động có thu nhập ổn định từ 10-15 triệu đồng/tháng.

Tuy nhiên, Cty Toàn Thắng vừa có đơn kêu cứu gửi Báo Công lý và các cơ quan chức năng TP Hải Phòng. Theo đơn, Cty Toàn Thắng đang sử dụng 4.696m2 đất tại phường Hùng Vương, quận Hồng Bàng TP Hải Phòng để sản xuất, kinh doanh thì nhận được thông báo thu hồi đất. Cùng với đó, chính quyền địa phương liên tục đốc thúc doanh nghiệp thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND TP Hải Phòng để bàn giao diện tích đất thuê cho nhà nước quản lý. Không được tiếp tục thuê đất, Cty Toàn Thắng đứng trước nguy cơ bị phá sản, dự án đầu tư bị “chết yểu”, mấy chục người lao động nguy cơ bị thất nghiệp…

Được biết, Cty Toàn Thắng tiền thân là Xí nghiệp Vật tư Vận tải Cửu Long. Ngày 6/6/2005, Sở Xây dựng TP Hải Phòng đã cấp Chứng chỉ quy hoạch số 77/CCQH cho Cty Toàn Thắng thay thế Chứng chỉ quy hoạch số 18/CCQH ngày 20/1/2005 đã cấp cho Xí nghiệp Vật tư Vận tải Cửu Long. Năm 2007, UBND TP Hải Phòng cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 02112000109 cho phép Cty Toàn Thắng được thực hiện Dự án “Xưởng sửa chữa máy thủy, bộ và gia công cơ khí” tại khu An Trì, phường Hùng Vương, quận Hồng Bàng, thời hạn thực hiện dự án là 50 năm kể từ ngày được cấp chứng nhận đầu tư.

Ngay sau đó, Cty Toàn Thắng đã tiến hành làm các thủ tục giải phóng mặt bằng, xây dựng nhà xưởng và chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để phục vụ sản xuất. Thế nhưng, các cơ quan chức năng của TP Hải Phòng chậm hoàn thiện các thủ tục cho thuê đất khiến doanh nghiệp không thể sản xuất kinh doanh, mất đi nhiều cơ hội đầu tư. Các cổ đông của công ty thì lần lượi rút vốn do không chờ đợi được khiến doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn.

Sau gần 5 năm hoàn thiện thủ tục, ngày 26/6/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hải Phòng (Sở TN&MT) mới thực hiện ký hợp đồng cho Cty Toàn Thắng thuê đất với thời hạn 5 năm kể từ ngày 19/5/2011 đến 19/5/2016. Doanh nghiệp có kiến nghị về thời hạn thuê đất thì được Sở TN&MT trả lời là hết thời hạn sẽ ký hợp đồng gia hạn cho thuê đất tiếp.

Theo ông Vũ Thành Công, Phó Giám đốc Cty Toàn Thắng: Được thuê đất, doanh nghiệp tạm yên tâm đầu tư sản xuất, kinh doanh. Năm 2016, trước khi hết thời hạn thuê đất, Cty Toàn Thắng đã trao đổi với Sở TN&MT về việc xin gia hạn nhưng không được giải quyết. Tuy nhiên, khi hết thời hạn thuê đất, Sở TN&MT không thực hiện thủ tục thanh lý hợp đồng với Cty Toàn Thắng. Sở TN&MT cũng không thực hiện việc yêu cầu Cty Toàn Thắng ngừng sản xuất kinh doanh, bàn giao đất cho nhà nước mà tiếp tục để doanh nghiệp sử dụng đất, tiếp tục thu tiền thuê đất. Cty Toàn Thắng tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo hợp đồng thuê đất đã ký ngày 19/5/2011.

Thế nhưng, khi đang sản xuất kinh doanh ổn định, ngày 23/11/2021, Cty Toàn Thắng nhận được Quyết định số 3371/QĐ-UBND của UBND TP Hải Phòng về thu hồi diện tích đất nêu trên. Ngay sau đó, Cty Toàn Thắng tiếp tục có đơn xin gia hạn thuê đất nhưng Sở TN&MT đã trả lại hồ sơ với lý do thu hồi đất để thực hiện dự án công trình công cộng. Sau đó, công ty có đơn xin tiếp tục được thuê đất gửi UBND TP Hải Phòng những chưa nhận được phản hồi.

Ông Vũ Thành Công, Phó Giám đốc Cty Toàn Thắng cho biết: Không hiểu sao, Dự án đầu tư của công ty được UBND TP Hải Phòng cấp phép hoạt động với thời hạn 50 năm mà lại cho công ty thuê đất thời hạn 5 năm ? Hết thời hạn, Sở TN&MT không ký hợp đồng cho thuê tiếp, cũng không thanh lý hợp đồng chấm dứt việc cho thuê mà “để ngỏ” cho công ty tiếp tục sử dụng đất. Cty tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ của người thuê đất nhưng chỉ dám sản xuất cầm chừng để duy trì, không dám đầu tư mở rộng. Do đó, Cty mất rất nhiều đơn hàng lớn, nhất là những đơn hàng từ Nhật Bản, Hàn Quốc… mất đi cơ hội phát triển, nâng cao giá trị sản xuất. Do không được tiếp tục ký hợp đồng thuê đất, Cty gặp vô vàn khó khăn trong việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan đến môi trường, phòng cháy nên sản xuất bị ngừng trệ. Hiện Cty phải đối mặt với nguy cơ phá sản do UBND TP. Hải Phòng thu hồi đất, không có mặt bằng sản xuất để thực hiện dự án đầu tư. Công ty khẩn thiết đề nghị UBND TP Hải Phòng xem xét lùi thời gian thực hiện quyết định thu hồi đất để doanh nghiệp tạm ổn định sản xuất, tránh nguy cơ bị phá sản.

Được biết, sau khi nhận được kiến nghị của Cty Toàn Thắng, Văn phòng UBND TP Hải Phòng có văn bản gửi Sở TN&MT thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hải Phòng Lê Anh Quân giao Sở TN&MT chủ trì cùng các cơ quan có liên quan kiểm tra, xem xét các nội dung kiến nghị của công ty, trực tiếp có văn bản trả lời dứt điểm các nội dụng kiến nghị của doanh nghiệp theo quy định, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện.

Chia sẻ với PV, một cán bộ Sở TN&MT cho biết: Sở đang nghiên cứu phương án để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Theo đó, phương án thứ nhất là tiếp tục cho doanh nghiệp gia hạn thuê đất đến khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng như quy hoạch hiện tại. Tuy nhiên, phương án này gặp vướng mắc vì UBND thành phố đã ban hành Quyết định thu hồi đất và đã giao cho các đơn vị thực hiện. Phương án hai là sau khi UBND thành phố thực hiện thu hồi đất giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý thì Trung tâm Phát triển quỹ đất sẽ cho doanh nghiệp thuê ngắn hạn đến khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng như quy hoạch hiện tại. Doanh nghiệp phải cam kết khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng như quy hoạch hiện tại thì phải bàn giao đất mà không được bồi thường.

Tuy nhiên, cả hai phương án trên chỉ là giải pháp tình thế nhằm tháo gỡ khó khăn trước mắt cho doanh nghiệp. Để ổn định sản xuất, kinh doanh theo dự án đầu tư, Sở TN&MT đã và đang hướng dẫn doanh nghiệp tìm vị trí mặt bằng mới phù hợp quy hoạch để di chuyển cơ sở sản xuất. UBND TP Hải Phòng sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục pháp lý, ổn định sản xuất lâu dài theo quy định pháp luật.