Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái đưa 200 triệu đồng cho nhà báo Duy Phong có cấu thành tội đưa hối lộ?

Đỗ Việt| 29/06/2017 06:10

Theo luật sư, quá trình điều tra nếu Cơ quan điều tra xác định, Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái bị ép buộc đưa hối lộ mà chủ động khai báo trước khi bị phát giác, thì được coi là không có tội và được trả lại toàn bộ số tiền dùng để đưa hối lộ.

Sáng 28/6, Bộ Công an tổ chức họp báo thông báo tình hình, kết quả công tác công an 6 tháng đầu năm 2017 dưới sự chủ trì của Thượng tướng Bùi Văn Nam - Thứ trưởng Bộ Công an.

Tại cuộc họp báo, nhiều vấn đề nóng được lãnh đạo Bộ Công an thông tin, trong đó có việc Công an TP Yên Bái khởi tố ông Lê Duy Phong, Trưởng ban Bạn đọc báo Giáo dục Việt Nam về hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản.

Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái đưa 200 triệu đồng cho nhà báo Duy Phong có cấu thành tội đưa hối lộ?

Hình ảnh về vụ bắt giữ ông Lê Duy Phong

Thông tin về vụ việc, Trung tướng Đỗ Kim Tuyến, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát cho biết, việc ông Lê Duy Phong bị bắt, cơ quan Công an tỉnh Yên Bái đã chính thức có báo cáo ban đầu gửi Bộ Công an.

Theo Trung tướng Đỗ Kim Tuyến, báo cáo của Công an tỉnh Yên Bái nêu rõ, ngày 16/6/2017, ông Lê Duy Phong đã lên Yên Bái gặp ông Vũ Xuân Sáng, Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái, nêu một số vi phạm liên quan đến kế hoạch đầu tư của Yên Bái, đồng thời yêu cầu ông Sáng chuyển cho ông Phong 200 triệu đồng.

Tại thời điểm này, ông Sáng không đủ tiền nên chuyển cho ông Duy Phong 100 triệu đồng trước, chiều cùng ngày chuyển tiếp 100 triệu đồng còn lại. Sau đó, đến ngày 22/6, ông Duy Phong tiếp tục lên Yên Bái thì bị phát hiện bắt giữ. Báo cáo ban đầu của Công an tỉnh Yên Bái, ông Duy Phong đã thừa nhận hành vi nhận tiền vào ngày 16/6.

Trả lời câu hỏi của báo chí về việc Giám đốc Sở KH&ĐT Yên Bái Vũ Xuân Sáng đưa 200 triệu đồng như vậy có bị xem xét hay không? Trung tướng Tuyến nói: “Cơ quan điều tra vẫn đang điều tra làm rõ, nếu đủ căn cứ đưa hối lộ để giảm nhẹ sai phạm thì phải xử lý. Cơ quan CSĐT cần có thời gian nhất định để điều tra nên chưa thể cung cấp thông tin”.

Trao đổi với PV Báo Công lý về việc này, luật sư Nguyễn Anh Thơm, Trưởng VPLS Nguyễn Anh, (Đoàn luật sư Hà Nội) nêu quan điểm, hành vi đưa hối lộ được qui định tại Điều 289 Bộ luật Hình sự (BLHS) 1999 là hành vi dùng tiền, tài sản và các lợi ích vật chất khác trực tiếp hoặc qua trung gian để đưa cho người có chức vụ, quyền hạn, để người này làm hoặc không làm một việc vì lợi ích hoặc theo yêu cầu của người đưa hối lộ.

Qua theo dõi vụ việc, luật sư Thơm đánh giá, do ông Phong trong trường hợp này được coi là người có chức vụ quyền hạn đang thi hành công vụ vì lợi ích chung của xã hội nên việc ông Sáng đưa 200 triệu đồng cho ông Phong để không thực hiện hoặc thực hiện không đúng việc phản ánh sai phạm liên quan đến kế hoạch đầu tư của Yên Bái đã có dấu hiệu phạm tội đưa hối lộ. Tội phạm và hình phạt được qui định tại Điều 289 BLHS 1999.

Tuy nhiên, quá trình điều tra nếu Cơ quan điều tra xác định Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái bị ép buộc đưa hối lộ mà chủ động khai báo trước khi bị phát giác, thì được coi là không có tội và được trả lại toàn bộ số tiền đã dùng để đưa hối lộ. Trường hợp Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái tuy không bị ép buộc nhưng đã chủ động khai báo trước khi bị phát giác, thì có thể được miễn trách nhiệm hình sự và được trả lại một phần hoặc toàn bộ số tiền đã dùng để đưa hối lộ.

"Nếu căn cứ theo báo cáo của Công an tỉnh Yên Bái gửi Bộ Công an thì có thể thấy, trong quá trình tác nghiệp, ông Duy Phong đã có hành vi lợi dụng công việc được giao khi làm việc với Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Yên Bái phát hiện một số sai phạm liên quan đến kế hoạch đầu tư của Yên Bái nên đã yêu cầu ông Sáng chuyển cho ông Phong 200 triệu đồng. Thực tế là ông Sáng đã chuyển cho ông Phong và ông Phong đã nhận 200 triệu đồng. Hành vi của ông Phong đã có dấu hiệu phạm tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản. Tội phạm và hình phạt được qui định tại Điều 280 BLHS 1999", ông Thơm nói.

Nhìn nhận dưới góc độ pháp lý về vụ việc, luật sư Đặng Văn Sơn, Trưởng VPLS Đặng Sơn và cộng sự (Đoàn luật sư Hà Nội) chia sẻ, vụ việc đang được các cơ quan điều tra làm rõ, quá trình điều tra sẽ xác định động cơ mục đích và hành vi cũng như lý do nhận tiền của ông Lê Duy Phong. Trong trường hợp các cơ quan điều tra có đủ căn cứ xác định ông Lê Duy Phong nhận hối lộ, thì người đưa hối lộ cũng sẽ liên quan đến tội đưa hối lộ, trừ khi người đưa hối lộ thuộc trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 289 BLHS 1999.

Điều 289. Tội đưa hối lộ

1. Người nào đưa hối lộ mà của hối lộ có giá trị từ năm trăm nghìn đồng đến dưới mười triệu đồng hoặc dưới năm trăm nghìn đồng nhưng gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm nhiều lần, thì bị phạt tù từ một năm đến sáu năm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ sáu năm đến mười ba năm:

a) Có tổ chức;

b) Dùng thủ đoạn xảo quyệt;

c) Dùng tài sản của Nhà nước để đưa hối lộ;

d) Phạm tội nhiều lần;

đ) Của hối lộ có giá trị từ mười triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng;

e ) Gây hậu quả nghiêm trọng khác.

3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ mười ba năm đến hai mươi năm:

a) Của hối lộ có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới ba trăm triệu đồng;

b) Gây hậu quả rất nghiêm trọng khác.

4. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình:

a) Của hối lộ có giá trị từ ba trăm triệu đồng trở lên;

b) Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khác.

5. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ một lần đến năm lần giá trị của hối lộ.

6. Người bị ép buộc đưa hối lộ mà chủ động khai báo trước khi bị phát giác, thì được coi là không có tội và được trả lại toàn bộ của đã dùng để đưa hối lộ.

Người đưa hối lộ tuy không bị ép buộc nhưng đã chủ động khai báo trước khi bị phát giác, thì có thể được miễn trách nhiệm hình sự và được trả lại một phần hoặc toàn bộ của đã dùng để đưa hối lộ.