Đề xuất tăng trợ cấp người học theo mức lương cơ sở

Bộ GD&ĐT đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định về chính sách trợ cấp và chính sách nội trú đối với người học trong cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Theo Bộ GD&ĐT, dự thảo Nghị định gồm 6 chương, 23 điều, được xây dựng nhằm cụ thể hóa Luật Giáo dục và Luật Giáo dục nghề nghiệp, đồng thời tích hợp, thay thế các quy định hiện hành tại Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg, Quyết định số 194/2001/QĐ-TTg, Quyết định số 66/2013/QĐ-TTg và Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg, tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong triển khai chính sách hỗ trợ người học.

Điểm mới đáng chú ý của dự thảo là đề xuất xác định mức trợ cấp, học bổng chính sách và các khoản hỗ trợ nội trú theo tỷ lệ mức lương cơ sở, thay cho việc quy định bằng mức tiền cố định như hiện nay. Theo Bộ GD&ĐT, cách tính này giúp giá trị hỗ trợ được điều chỉnh phù hợp với biến động kinh tế và chi phí sinh hoạt, góp phần bảo đảm mức hỗ trợ tối thiểu cho người học.

Dự thảo cũng mở rộng phạm vi áp dụng đối với người học đủ điều kiện đang học tại các cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp ngoài công lập. Việc xác định quyền hưởng chính sách dựa trên đối tượng và hoàn cảnh của người học thay vì loại hình cơ sở đào tạo, qua đó bảo đảm bình đẳng trong tiếp cận chính sách.

Đối tượng hưởng trợ cấp gồm sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh học chính quy tại cơ sở giáo dục đại học; học sinh, sinh viên theo học chương trình trung học nghề, trung cấp và cao đẳng tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc các nhóm người dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người mồ côi không nơi nương tựa và người khuyết tật. Đối tượng hưởng chính sách nội trú được thực hiện theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp.

Dự thảo quy định một người học không được hưởng đồng thời nhiều chính sách của Nhà nước có cùng mục tiêu, nội dung chi và thời gian hỗ trợ. Đối với người học thuộc nhiều nhóm đối tượng, mức hưởng sẽ được xác định theo quy định nhằm bảo đảm phù hợp với mức độ khó khăn thực tế.

Về thủ tục, dự thảo quy định người học chỉ nộp hồ sơ một lần trong toàn khóa học và chỉ bổ sung khi thông tin thay đổi hoặc hết hiệu lực. Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm khai thác dữ liệu đã có, không yêu cầu người học cung cấp lại thông tin đã được cập nhật trong cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc trên môi trường điện tử.

Đáng chú ý, việc chi trả chính sách được ưu tiên thực hiện qua tài khoản thanh toán của người học; hình thức chi trả bằng tiền mặt chỉ áp dụng trong các trường hợp khách quan theo quy định. Dự thảo cũng phân định rõ trách nhiệm của Bộ GD&ĐT, chính quyền địa phương và các cơ sở giáo dục trong tổ chức thực hiện, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.