Đề xuất nâng ngưỡng thu nhập người phụ thuộc lên 3 triệu đồng/tháng

Điều chỉnh ngưỡng thu nhập người phụ thuộc phù hợp với thực tế

Theo dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính đề xuất nâng mức thu nhập bình quân tháng trong năm để xác định người phụ thuộc từ 1 triệu đồng (quy định hiện hành) lên 3 triệu đồng.

Cơ quan này cho biết, mức đề xuất mới không chỉ cao hơn tốc độ tăng chi tiêu và thu nhập bình quân đầu người trong giai đoạn từ năm 2014 đến nay, mà còn vượt ngưỡng thu nhập xác định hộ nghèo khu vực thành thị theo Nghị định số 351/2025 của Chính phủ.

Lý giải về việc điều chỉnh, Bộ Tài chính cho biết mức thu nhập để xác định người phụ thuộc hiện đang được áp dụng theo quy định từ năm 2013 tại Thông tư 111. Sau hơn một thập kỷ, mặt bằng giá cả, chi tiêu và thu nhập của người dân đã có nhiều thay đổi, do đó cần thiết phải cập nhật để phù hợp với thực tiễn.

Việc điều chỉnh cũng được tham chiếu theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2026–2030, bảo đảm tính đồng bộ với các chính sách an sinh xã hội hiện hành.

Số liệu của Bộ Tài chính cho thấy, chi tiêu bình quân đầu người năm 2024 đạt khoảng 2,977 triệu đồng/tháng, tăng 1,6 lần so với năm 2014. Trong khi đó, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 5,15 triệu đồng/tháng, gấp khoảng 2 lần so với cùng kỳ.

Bổ sung quy định về xác định và quản lý người phụ thuộc

Dự thảo Thông tư tiếp tục quy định rõ các đối tượng được xác định là người phụ thuộc, bao gồm: con đẻ, con nuôi, con riêng của vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng; cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc chồng; cha dượng, mẹ kế; cha mẹ nuôi của người nộp thuế.

Ngoài ra, một số trường hợp đặc thù cũng được tính là người phụ thuộc như: con từ 18 tuổi trở lên bị mất năng lực hành vi dân sự, người khuyết tật, không có khả năng lao động; hoặc con đang theo học tại các cơ sở giáo dục (đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề), kể cả thời gian chờ kết quả thi từ tháng 6 đến tháng 9 của năm lớp 12.

Người nộp thuế có trách nhiệm tự đăng ký, thay đổi thông tin người phụ thuộc và chịu trách nhiệm về tính chính xác của việc kê khai. Đồng thời, phải xác định trung thực thu nhập của người phụ thuộc; trường hợp kê khai sai sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.

Về phía cơ quan thuế, việc xác định người phụ thuộc sẽ được thực hiện trên cơ sở dữ liệu từ Cổng dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành có liên quan.

Trong trường hợp không thể khai thác được dữ liệu từ các hệ thống này, người nộp thuế sẽ phải cung cấp các giấy tờ chứng minh theo quy định.

Theo đề xuất, Thông tư sau khi được ban hành sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.