Đề xuất hỗ trợ thêm tối đa 30% theo mức được hưởng tại Nghị định 178 cho cán bộ nghỉ hưu sớm

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP đang được Bộ Tư pháp thẩm định với mục tiêu hoàn thiện chính sách và chế độ dành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cũng như lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, trong quá trình thực hiện Nghị định số 178, nhiều ý kiến từ các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương đã đề xuất mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng của nghị định. Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ đã báo cáo Đảng ủy Chính phủ, sau đó trình Bộ Chính trị xem xét và Bộ Chính trị đã đồng ý điều chỉnh nhằm mở rộng phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng chính sách đối với các nhóm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang liên quan đến quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Dự thảo nghị định lần này đã bổ sung những nội dung quan trọng nhằm thực hiện kết luận của Bộ Chính trị, đặc biệt là mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các tổ chức hành chính từ trung ương đến cấp huyện, bao gồm cả những cơ quan trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và các đơn vị không trực tiếp thực hiện nhưng phải tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức. Ngoài ra, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ cấu tổ chức của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các bộ, ngành trung ương, UBND cấp tỉnh và cấp huyện cũng thuộc diện điều chỉnh. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức cấp xã chịu ảnh hưởng từ việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp cũng được bổ sung vào phạm vi áp dụng. Đồng thời, các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ từ trung ương đến cấp huyện trực tiếp thực hiện sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy cũng nằm trong đối tượng được xem xét điều chỉnh chính sách.

Dự thảo lần này cũng sửa đổi và mở rộng nhóm đối tượng áp dụng, bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật lao động trước ngày 15/1/2019, lực lượng vũ trang còn từ đủ 5 năm trở xuống đến tuổi nghỉ hưu trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng phải thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.

Ngoài ra, dự thảo mở rộng thêm đối tượng là người làm việc trong chỉ tiêu biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương và địa phương chịu tác động trực tiếp từ việc sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy.

Đáng chú ý, dự thảo còn bổ sung quy định liên quan đến cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm theo Nghị định số 177/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ; cán bộ đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm cấp ủy cùng cấp, có thời gian công tác tính từ ngày bắt đầu tổ chức đại hội còn từ 2,5 năm (30 tháng) đến 5 năm (60 tháng) đến đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định; cán bộ đang tham gia cấp ủy ở các đảng bộ phải kết thúc hoạt động, kiện toàn tổ chức bộ máy còn từ 5 năm (60 tháng) trở xuống đến tuổi nghỉ hưu và có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi để tạo điều kiện sắp xếp nhân sự cấp ủy trong kỳ đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Về sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ thêm của địa phương, Bộ Nội vụ cho biết hiện nay, một số địa phương đã ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về chính sách hỗ trợ thêm đối với các đối tượng đã được giải quyết theo quy định tại Nghị định này với mức hỗ trợ chênh lệch quá lớn. Có tỉnh hỗ trợ mức 100%, có tỉnh hỗ trợ mức 10%, có tỉnh thì hỗ trợ bằng số tiền tuyệt đối tối đa 300 triệu đồng/người...

Do vậy, để đảm tương quan về chính sách, chế độ giữa Trung ương và địa phương, giữa các địa phương, đề nghị quy định chính sách hỗ trợ thêm của địa phương của tối đa là 30%, theo mức được hưởng tại Nghị định 178.