“Chiến dịch” và rào cản

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng cho biết, trong Nghị quyết 01/NQ-CP ban hành ngày 1/1/2018, Thủ tướng yêu cầu tất cả các bộ, ngành rà soát các ĐKKD và KTCN, yêu cầu cắt giảm 50% số hiện có.

Như vậy, phải cắt giảm 50% trong tổng số 5.905 ĐKKD. Về thực tế, đến nay đã chính thức cắt giảm được 900 ĐKKD. Với việc cắt giảm 900 ĐKKD thì mới đạt tỷ lệ 15,2%; còn 2.690 ĐKKD (45,55%) đã có phương án tiếp tục cắt giảm nhưng chưa có văn bản quy định cụ thể thuộc trách nhiệm 14 bộ, ngành đang thực hiện quy trình cắt giảm. Thời hạn cuối cùng của việc cắt giảm 2.690 ĐKKD sẽ kết thúc vào 15/8. Như vậy, nếu hoàn thành vào ngày 15/8 sẽ đạt tỷ lệ cắt giảm 60,75% ĐKKD và KTCN, vượt tinh thần của Nghị quyết 01/NQ-CP. Tuy nhiên, hiện nay còn 7 bộ đang thực hiện chậm, chưa bảo đảm mục tiêu đặt ra.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP, trước đây, chi phí cho KTCN và tuân thủ các ĐKKD là rất lớn. Theo báo cáo của CIEM (Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương), năm 2016, chi phí cho thông quan một năm doanh nghiệp phải bỏ ra 28,8 triệu ngày công tương đương 14,2 nghìn tỷ đồng. Đây là rào cản rất lớn cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Từ đánh giá năm 2016, Tổ công tác đã chủ động đề xuất với Thủ tướng Chính phủ để cắt bỏ mạnh mẽ ĐKKD, thủ tục KTCN bất hợp lý, tạo dư địa cho tăng trưởng.

Lợi ích của việc cắt giảm mang lại rất lớn. Ví dụ: Lĩnh vực hải quan, năm 2016 các doanh nghiệp phải tốn 28,8 triệu ngày công cho KTCN với chi phí 14.200 tỷ đồng thì năm 2017, chi phí thông quan trực tiếp tại cửa khẩu cho 1 lô hàng giảm 19 USD. Ước tính với trên 11 triệu tờ khai của năm 2017, doanh nghiệp tiết kiệm được trên 200 triệu USD cho thủ tục thông quan (tương đương hơn 4.000 tỷ đồng); tiết kiệm 16 triệu giờ lưu kho đối với 5,36 triệu tờ khai xuất khẩu và tiết kiệm 34 triệu giờ lưu kho đối với 5,72 triệu tờ khai nhập khẩu.

Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới về môi trường kinh doanh năm 2017 tại Việt Nam, thời gian thông quan trực tiếp tại các của khẩu đối với hàng xuất khẩu giảm 3 giờ (từ 58 giờ xuống 55 giờ); đối với hàng nhập khẩu giảm 6 giờ (từ 62 giờ xuống 56 giờ); chi phí thông quan trực tiếp tại cửa khẩu cho 1 lô hàng giảm được 19 USD. Những kết quả tích cực nêu trên được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận tích cực, mang lại niềm tin cho doanh nghiệp.

 Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP cho biết, Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao sự quyết tâm của các bộ, ngành trong việc rà soát, cắt giảm ĐKKD. Tuy nhiên Thủ tướng Chính phủ cũng chưa hài lòng với kết quả đã đạt được vì thời hạn 15/8 sắp đến nhưng số cắt giảm chính thức mới là 15.2%...

VPCP hiện đang đốc thúc các bộ, ngành hoàn thành để đáp ứng sự mong đợi của cộng đồng doanh nghiệp. Để đạt được mục tiêu, đòi hỏi sự quyết tâm cao của các bộ ngành và phải xóa bỏ được “rào cản” ngay trong chính mỗi ngành. Như nhận định của Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP: “Đây là “chiến dịch” rất quyết liệt, đi vào lĩnh vực khó. Khó bởi ngay bản thân người đứng đầu là các Bộ trưởng nếu không quyết liệt thì có rào cản xảy ra ngay trong chính đơn vị đó".