Bố trí hơn 1.000 tỷ đồng chuyển đổi số, Đắk Lắk đã giải ngân đến đâu?

Năm 2026, tỉnh Đắk Lắk bố trí 1.035 tỷ đồng để triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tuy nhiên, đến ngày 8/10, tổng kinh phí giải ngân mới đạt hơn 91 tỷ đồng, tương đương gần 9% tổng nguồn lực dự kiến bố trí.

Theo ông Bùi Thanh Toàn, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Đắk Lắk, nguồn kinh phí trên gồm 807 tỷ đồng chi đầu tư phát triển và 228 tỷ đồng chi thường xuyên, nhằm phấn đấu bảo đảm mức tối thiểu 3% tổng chi cân đối ngân sách địa phương cho lĩnh vực này.

Hơn 1.000 tỷ đồng, giải ngân chưa đến 9%

Đáng chú ý, tiến độ giải ngân nguồn kinh phí dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số còn khá khiêm tốn so với quy mô ngân sách được bố trí.

Cụ thể, tính đến ngày 8/10/2026, số giải ngân chi thường xuyên trên hệ thống Tabmis đạt hơn 68,7 tỷ đồng, tương đương 34% so với kinh phí được sử dụng là gần 202 tỷ đồng, sau khi thực hiện tiết kiệm 10% từ nguồn phân bổ đầu năm.

Đối với chi đầu tư phát triển, số vốn đã giải ngân đạt hơn 22,3 tỷ đồng, tương đương 44,95% trong tổng số gần 49,7 tỷ đồng được phân bổ chi tiết cho 3 dự án.

Như vậy, tổng kinh phí đã giải ngân của hai nguồn đạt khoảng 91,1 tỷ đồng. So với tổng ngân sách 1.035 tỷ đồng dành cho lĩnh vực này, tỷ lệ giải ngân mới đạt khoảng gần 9%.

Tuy nhiên, cần phân biệt đây là tỷ lệ tính trên tổng nguồn kinh phí dự kiến bố trí, không phải tỷ lệ giải ngân trên số vốn đã được giao chi tiết. Thực tế, phần lớn nguồn chi đầu tư phát triển vẫn đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục để phân bổ.

Theo ông Toàn, toàn tỉnh có 162 dự án được phân bổ và dự kiến phân bổ vốn, gồm 2 dự án chuyển tiếp từ năm 2025, 29 dự án mở mới sử dụng nguồn vốn giao đầu năm và 131 dự án từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi.

Trong đó, nhiều dự án tập trung giải quyết các bài toán lớn của tỉnh, nâng cấp hạ tầng chuyển đổi số, Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các xã, phường.

Đối với nguồn vốn đầu tư 807 tỷ đồng, tỉnh đang triển khai các thủ tục phân bổ cho các dự án. Dự kiến sau kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh giữa tháng 10/2026, nguồn vốn này sẽ được phân bổ hết theo kế hoạch.

Vướng thủ tục, trách nhiệm người đứng đầu được đặt ra

Lý giải nguyên nhân giải ngân chậm, Giám đốc Sở KH&CN Đắk Lắk cho biết, đây là lĩnh vực có nhiều quy định mới, nhiều nhiệm vụ chưa có tiền lệ, trong khi kinh nghiệm triển khai của đội ngũ cán bộ tại một số cơ quan, địa phương còn hạn chế.

Đặc biệt, hệ thống văn bản pháp luật liên quan liên tục được sửa đổi, bổ sung, khiến một số dự án phải rà soát, điều chỉnh hoặc thực hiện lại hồ sơ đầu tư.

Các dự án phần mềm, cơ sở dữ liệu, nền tảng số còn phải trải qua nhiều bước khảo sát, thẩm định, lấy ý kiến cơ quan chuyên môn, trong đó có Bộ Công an và các bộ quản lý chuyên ngành theo quy định.

Bên cạnh đó, một số chủ đầu tư chưa xác định rõ sản phẩm đầu ra, hiệu quả đầu tư; hồ sơ thiếu chặt chẽ, phải chỉnh sửa nhiều lần. Việc phân loại giữa chi khoa học, công nghệ và chi chuyển đổi số cũng chưa thống nhất, gây khó khăn trong thẩm định, phân bổ và theo dõi ngân sách.

Trước thực trạng này, Sở KH&CN đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 373/KH-UBND ngày 24/8/2026 để theo dõi tiến độ dự án qua hệ thống dashboard; đồng thời phối hợp Sở Tài chính tổ chức tập huấn cơ chế “luồng xanh”, tháo gỡ vướng mắc trong thủ tục đầu tư.

Tỉnh cũng thành lập Tổ phản ứng nhanh theo Quyết định số 2729/QĐ-UBND ngày 27/8/2026 nhằm hỗ trợ các đơn vị, địa phương xử lý khó khăn phát sinh.

Đáng chú ý, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng hồ sơ và tỷ lệ giải ngân. Kết quả này sẽ là tiêu chí quan trọng đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2026.

Ông Toàn khẳng định, sau khi HĐND tỉnh thông qua việc triển khai các dự án, tiến độ thực hiện sẽ được đẩy nhanh, hướng tới bảo đảm giải ngân theo kế hoạch.

Tuy nhiên, với số vốn thực tế giải ngân mới hơn 91 tỷ đồng, áp lực hoàn thiện thủ tục, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách hơn 1.000 tỷ đồng trong những tháng cuối năm đang đặt ra không ít thách thức đối với các chủ đầu tư.