Vụ 10 năm không cấp GCNQSDĐ tại huyện Vĩnh Bảo - Hải Phòng: Cán bộ gây khó khăn để "làm luật"?

Báo Công lý ngày 10/10/2017 có đăng bài “Huyện Vĩnh Bảo-Hải Phòng: Gần 10 năm không giải quyết kiến nghị cấp sổ đỏ” phản ánh việc ông Lâm Văn Mênh đã gửi hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) nhưng không được giải quyết.

Theo đó, từ nhiều năm nay, nhân dân thôn 4 xã Trung Lập có nguyện vọng xây dựng được Nhà văn hóa thôn làm nơi sinh hoạt cộng đồng. Thể theo nguyện vọng của người dân, chính quyền địa phương đã nghiên cứu tìm phương án để có thể sớm xây dựng được Nhà văn hóa thôn. Song việc này gặp khó khăn lớn vì quỹ đất công ích của thôn chỉ còn mỗi khu đất nhà bảo vệ mẫu giáo cũ diện tích khoảng hơn 200m2. Diện tích trên vừa nhỏ lại không nằm ở vị trí trung tâm thôn nên không thể xây dựng Nhà văn hóa ở đó.

Do vậy, lãnh đạo cơ sở và người dân đã đề nghị ông Mênh đổi thửa đất gần 700m2 (gồm mảnh đất 332 m2 đã cấp GCNQSDĐ và 360 m2 là ao đã san lấp) của gia đình ông lấy thửa đất nhà mẫu giáo cũ của thôn. Sau khi ông Mênh đồng ý chủ trương đổi đất để tiến tới xây dựng Nhà văn hóa, UBND xã Trung Lập và lãnh đạo thôn 4 đã hoàn thiện các thủ tục đổi đất theo quy định.

Ngày 21/4/2010, ông Mênh có đơn gửi Phòng TN&MT huyện Vĩnh Bảo đề nghị cấp GCNQSDĐ tại thửa đất nhà bảo vệ mẫu giáo cũ cho gia đình ông. Thông qua các báo cáo, tờ trình, UBND xã Trung Lập cũng nhiều lần đề nghị UBND huyện Vĩnh Bảo và Phòng TN&MT huyện quan tâm, giải quyết việc cấp GCNQSDĐ cho ông tại thửa đất nhà bảo vệ mẫu giáo cũ.

Thế nhưng, kể từ khi đề nghị cấp GCNQSDĐ đến nay, gia đình ông Mênh đã đợi “dài cổ” hơn 7 năm vẫn chưa được giải quyết.

Ông bà Mênh (84 tuổi) là hộ nghèo, đang ở gian nhà tạm của con trai

Sau khi báo đăng bài phản ánh sự việc, ngày 20/10/2017, UBND TP. Hải Phòng có Công văn số 7203/UBND-DDC2 yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Bảo chỉ đạo kiểm tra, giải quyết theo quy định; trả lời công dân, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện và thông tin cho Báo Công lý trước ngày 30/10/2017.

Ngày 31/10/2017, UBND huyện Vĩnh Bảo có Công văn số 2303/UBND-VP phúc đáp thông tin cho Báo Công lý. Theo công văn này, UBND huyện Vĩnh Bảo đề cập đến các nội dung như: nguồn gốc thửa đất của ông Mênh, thửa đất nhà mẫu giáo cũ của thôn 4; quá trình thực hiện việc chuyển đổi đất của xã Trung Lập và hiện trạng sử dụng đất… Để có cơ sở xem xét giải quyết, trả lời công dân, UBND huyện đã có báo cáo số 382/BC-UBND ngày 30/10/2017 gửi Sở TN&MT thành phố xem xét, cho ý kiến để huyện thực hiện theo quy định. Nhưng UBND huyện Vĩnh Bảo không đề cập đến việc huyện và cơ quan quản lý của huyện đã thực hiện việc giải quyết kiến nghị cấp GCNQSDĐ của ông Mênh như thế nào.

UBND huyện Vĩnh Bảo cho rằng “cơ sở thôn 4 và UBND xã Trung Lập thực hiện việc đổi đất ở, đất nhà mẫu giáo cũ để làm Nhà văn hóa thôn là không đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai”. Đây cũng là thông tin rất mới sau hơn 7 năm chính quyền cơ sở và gia đình ông Mênh có đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ.

Theo ông Lâm Quang Đại (Trưởng thôn 4, xã Trung Lập), sau khi gửi đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ, ông cùng với con trai ông Mênh đã nhiều lần đến gặp ông T. (Cán bộ Phòng TN&MT huyện Vĩnh Bảo) hỏi về kết quả giải quyết việc cấp GCNQSDĐ nhưng ông T. lại yêu cầu ra Sở TN&MT TP. Hải Phòng hỏi. Sau đó, ông Đại và gia đình ông Mênh đến Sở TN&MT TP Hải Phòng hỏi thì được cán bộ Văn phòng ĐKĐĐ của Sở hướng dẫn về huyện đề nghị vì việc cấp GCNQSDĐ thuộc thẩm quyền UBND huyện.

Sau nhiều lần đến trụ sở, ông Đại được ông T. đưa cho bản Báo cáo số 11/BC-UBND ngày 22/1/2016 do ông Trịnh Khắc Tiến, Phó Chủ tịch UBND huyện ký, gửi Sở TN&MT đề nghị Sở cho ý kiến về việc xã Trung Lập xin đổi đất để xây dựng Nhà văn hóa thôn.

Theo ông Đại thì Báo cáo số 11 này không được gửi đến Sở TN&MT mà chỉ là “hình thức” đưa ra nhằm đối phó khi công dân nhiều lần lên trụ sở hỏi về kết quả giải quyết kiến nghị. Ngoài ra, khi trả lời về việc cấp GCNQSDĐ cho ông Mênh, ông T. cho biết đang chờ Sở TN&MT vì số liệu do Sở quản lý theo Chỉ thị 31/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Ông Đại cho rằng, việc kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị 31 được thực hiện trong năm 2008 và không liên quan đến trách nhiệm của địa phương trong việc cấp GCNQSDĐ. Việc làm trên của ông T có dấu hiệu đùn đẩy trách nhiệm, rồi cố tình đưa ra những vấn đề không khách quan nhằm gây khó khăn cho người dân để “làm luật” trong quá trình giải quyết kiến nghị cấp GCNQSDĐ.

Để làm rõ thông tin trên, sau nhiều lần liên lạc không gặp, chiều 3/11 và sáng 6/11, phóng viên qua trực tiếp cơ quan nhưng vị Chủ tịch và Chánh Văn phòng UBND huyện không ở phòng làm việc.

Ngày 9/11, phóng viên liên hệ đề nghị làm việc với Sở TN&MT Hải Phòng thông qua ông Trần Văn Phương, Phó Giám đốc Sở. Ông Phương đề nghị phóng viên gửi cho nội dung làm việc để chuẩn bị, sau đó sẽ sắp xếp trả lời.

Ngay sau đó, phóng viên đã gửi giấy đề nghị làm việc đến Sở TN&MT, trong đó có nêu rõ nội dung làm việc và đặt một số câu hỏi như: Sở có nhận được thông tin, kiến nghị về việc này không? Sở có nhận được Báo cáo số 11/BC-UBND ngày 22/1/2016 của huyện Vĩnh Bảo về việc xã Trung Lập xin đổi đất để xây dựng Nhà văn hóa không? Nếu nhận được báo cáo này thì Sở đã có văn bản trả lời huyện Vĩnh Bảo hay chưa? Việc cấp GCNQSDĐ cho ông Mênh tại mảnh đất nhà mẫu giáo cũ thuộc thẩm quyền của huyện Vĩnh Bảo hay Sở TN&MT? Nếu thuộc thẩm quyền hay có trách nhiệm phối hợp giải quyết thì Sở TN&MT đã giải quyết như thế nào?.

Tuy nhiên, đến nay, phóng viên chưa nhận được phản hồi từ Sở TM&MT. Những vấn đề người dân, dư luận rất quan tâm mà phóng viên đang cần xác minh, tìm hiều vẫn còn bỏ ngỏ. Điều đó đồng nghĩa với việc công dân phản ánh cán bộ đùn đẩy trách nhiệm, gây khó khăn và việc cấp GCNQSDĐ cho ông Mênh còn phải đợi dài?