Bạc Liêu: Cần xem xét nguyện vọng mua đất nền tái định cư để ổn định cuộc sống của người dân

Qua tìm hiểu, nguồn gốc nhà, đất của ông Lê Kim Bao (ngụ ấp Giồng Giữa, xã Hiệp Thành, TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu) do cha mẹ ông tự khai phá, sử dụng trước năm 1986. Năm 2008, ông Bao được cha mẹ cho phần đất xây dựng nhà ngang 4,3m, dài 18,7m bằng giấy tờ tay, ông sinh sống ổn định đến nay.

Năm 2021, Nhà nước tiến hành mở rộng nâng cấp đường Lò Rèn. Khi dự án thực hiện, căn nhà ông Bao bị ảnh hưởng nên được Nhà nước bồi thường toàn bộ diện tích. Tuy nhiên, về đất hộ gia đình ông không được bồi thường nên ông nhiều lần đề nghị được xem xét cho mua nền tái định cư để ổn định cuộc sống.

Qua nhiều lần đối thoại giải quyết khiếu nại, ngày 6/9/2022 Chủ tịch UBND TP Bạc Liêu ban hành Quyết định số 134/QĐ-UBND (QĐ 134), xác định diện tích nhà ông Bao chỉ bị xén dọc, cắt vô 0,8m nên diện tích nhà còn lại (chiều ngang 3,5m x 18,7m) đủ để ở, không đủ điều kiện xét bán một nền tái định cư theo quy định pháp luật.

Ngày 28/12/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 2228/QĐ-UBND (QĐ 2228), tiếp tục không chấp nhận yêu cầu xét bán một nền tái định cư cho ông Bao nên ông khởi kiện ra Toà án.

Tại bản án sơ thẩm ngày ngày 31/5/2023, TAND tỉnh Bạc liêu tuyên huỷ một phần QĐ 134 và một phần QĐ 2228, xác định việc giải quyết khiếu nại lần đầu và lần hai với nội dung không chấp nhận yêu cầu xét bán một nền tái định cư đối với ông Bao là không đúng quy định pháp luật.

Liên quan đến phản ánh của người dân, trả lời nội dung yêu cầu của PV Báo Công lý, ngày 8/11/2023 phản hồi thông qua Báo cáo số 406/BC-UBND (báo cáo 406), UBND TP Bạc Liêu quan điểm: “Nhận thấy, nhà ông Lê Kim Bao chỉ ảnh hưởng cắt xén, diện tích còn lại là 65,45m2, không phải di chuyển chỗ ở khi thực hiện dự án. Do đó, không đủ điều kiện xét bán nền tái định cư theo quy định…”.

Tuy nhiên trên thực tế, tại Biên bản làm việc xác minh nội dung khiếu nại do Tổ xác minh Thanh tra tỉnh Bạc Liêu khảo sát, đơn vị thi công xác định ranh mốc nhà ông Bao bị xén dọc mặt trước là 1,77m, mặt sau 0,8m. Với diện tích còn lại chiều ngang trước 2,33m, chiều ngang sau 3,5m, chiều dài 18,7m thì không đủ điều kiện để ở.

Theo Khoản 2 Điều 79 Luật Đất đai 2013 quy định, khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở.

Mặt khác, theo Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014 của Chính phủ, Quy định về chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu ban hành kèm Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/10/2014 của UBND tỉnh Bạc Liêu đều quy định trường hợp như ông Bao thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất.

Đặc biệt, tại Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND (QĐ 30) ngày 01/10/2021 của UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành quy định điều kiện tách thửa, điều kiện hợp thửa đất theo từng loại đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh: Điểm b khoản 1 quy định “Diện tích không nhỏ hơn 60m2 và bề rộng, chiều sâu lớn hơn hoặc bằng 4m”.

Vì thế, theo ông Bao, phần đất và nhà sau khi bị thu hồi diện tích còn lại là 54,5m2, đồng thời mặt trước của căn nhà còn lại 2,33m thì không đủ điều kiện xin phép xây dựng cất nhà ở. Căn nhà của gia đình ông được xây dựng từ năm 2008, đến nay nếu tháo dỡ một phần theo giải toả thì sẽ hư hỏng toàn bộ căn nhà. Hơn nữa, ngoài diện tích đất trên, ông Bao không còn đất ở nào khác nên yêu cầu xét bán một nền tái định cư là nguyện vọng chính đáng.

Tuy nhiên, báo cáo 406 không cho như vậy, ngoài việc xác định diện tích nhà ông Bao còn lại đủ để ở, báo cáo 406 còn cho rằng trường hợp này không thuộc phạm vi, đối tượng điều chỉnh theo quyết định 30. Bởi quy định này không áp dụng trong các trường hợp tách thửa do Nhà nước thu hồi một phần thửa đất, nên việc không xét bán một nền tái định cư là đúng.

Trao đổi với PV ông Bao cho biết, theo phương án được duyệt, hộ ông được xác định là nhà Loại V, bị ảnh hưởng cắt xén, được bồi thường hết diện tích nhà (80,41m2-PV). Ông Bao thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất, nếu không có chỗ ở nào khác thì sẽ được xét bán một nền tái định cư.

Tuy nhiên, qua nhiều lần đối thoại giải quyết khiếu nại ông vẫn không được xem xét. Để ổn định cuộc sống ông mong muốn được chính quyền xem xét, vận dụng quy định để xét bán một nền tái định cư cho ông.