Áp dụng phân cấp mới trong cấp giấy phép xây dựng từ năm 2026

Tại Quyết định số 09/2026/QĐ-UBND, UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành quy định phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn thành phố. Theo đó, thẩm quyền được giao cho các cơ quan, đơn vị phù hợp với loại hình, cấp công trình và địa giới hành chính quản lý.

Cụ thể, UBND các xã, phường và đặc khu được giao thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ, trừ nhà ở riêng lẻ từ cấp II trở lên. Thẩm quyền này cũng áp dụng đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ bao gồm công trình cấp III, cấp IV nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên.

Trong trường hợp này, nguyên tắc xác định thẩm quyền được áp dụng là đơn vị hành chính cấp xã chiếm tỷ lệ diện tích khu đất xây dựng công trình lớn hơn sẽ thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng.

Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng được phân cấp cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc chức năng, nhiệm vụ và nằm trong phạm vi địa giới được giao quản lý. Việc phân quyền này nhằm bảo đảm tính đồng bộ giữa quản lý đầu tư, xây dựng và khai thác hạ tầng trong các khu chức năng đặc thù.

Đối với Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai thành phố, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng được xác định đối với các công trình xây dựng thuộc chức năng và phạm vi địa giới quản lý. Tuy nhiên, các công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ cấp III, cấp IV trong khu dân cư xen kẽ do UBND cấp xã quản lý về mặt hành chính không thuộc thẩm quyền của ban quản lý này.

Sở Xây dựng được giao cấp giấy phép xây dựng đối với tất cả các công trình còn lại trên địa bàn thành phố, ngoại trừ những công trình đã được phân cấp cho các cơ quan, đơn vị khác theo quy định. Đây được xem là đầu mối quản lý đối với các công trình có quy mô lớn, tính chất phức tạp hoặc yêu cầu kỹ thuật cao.

Quyết định cũng nêu rõ, đối với dự án có nhiều công trình với loại và cấp công trình khác nhau, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng sẽ được xác định theo công trình có cấp cao nhất trong dự án. Quy định này nhằm bảo đảm thống nhất quản lý, tránh chồng chéo thẩm quyền trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng được sử dụng con dấu của cơ quan, đơn vị mình và có trách nhiệm thực hiện việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại hoặc thu hồi giấy phép xây dựng do mình đã cấp theo đúng quy định pháp luật.

Trường hợp cơ quan có thẩm quyền không thu hồi giấy phép xây dựng đã cấp không đúng quy định, UBND cấp tỉnh sẽ trực tiếp quyết định việc thu hồi.

Ngoài ra, trong trường hợp điều chỉnh thiết kế xây dựng hoặc sửa chữa, cải tạo công trình làm thay đổi cấp công trình, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng sẽ được xác định lại theo cấp của công trình sau khi điều chỉnh thiết kế hoặc sau sửa chữa, cải tạo. Quy định này nhằm bảo đảm việc cấp phép luôn phù hợp với quy mô, tính chất và mức độ ảnh hưởng của công trình trong thực tế.