TANDTC đề xuất quy định điều kiện nâng ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án

Quy định rõ tiêu chuẩn đối với từng ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án

Theo dự thảo Thông tư, phạm vi điều chỉnh bao gồm điều kiện của từng ngạch, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét nâng ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án; đồng thời quy định cơ cấu tỷ lệ các ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án trong hệ thống TAND.

Đối tượng áp dụng là công chức giữ chức danh Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền tham gia quy trình xét nâng ngạch.

Đối với hệ thống Thư ký Tòa án, dự thảo quy định ba ngạch gồm: Thư ký viên, Thư ký viên chính và Thư ký viên cao cấp. Mỗi ngạch đều có các tiêu chuẩn cụ thể về năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và yêu cầu về chứng chỉ.

Trong đó, Thư ký viên phải nắm vững quy định của pháp luật về nghiệp vụ Thư ký phiên tòa, quy trình tố tụng, có khả năng nghiên cứu hồ sơ, soạn thảo văn bản tố tụng, quản lý hồ sơ và ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ.

Đối với Thư ký viên chính và Thư ký viên cao cấp, yêu cầu được nâng lên với năng lực tham gia xây dựng quy trình nghiệp vụ, hướng dẫn chuyên môn, ứng dụng chuyển đổi số, đồng thời phải có chứng chỉ nghiệp vụ tương ứng hoặc chứng chỉ nghiệp vụ xét xử. Riêng Thư ký viên cao cấp phải có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.

Đối với Thẩm tra viên Tòa án, dự thảo cũng quy định ba ngạch gồm Thẩm tra viên, Thẩm tra viên chính và Thẩm tra viên cao cấp.

Ngoài việc đáp ứng tiêu chuẩn theo Luật Tổ chức TAND, công chức ở từng ngạch phải đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, kỹ năng nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, xây dựng văn bản chuyên môn, phối hợp liên ngành và ứng dụng công nghệ thông tin.

Đối với ngạch Thẩm tra viên cao cấp, dự thảo yêu cầu công chức phải có năng lực chủ trì xây dựng các quy trình nghiệp vụ, đề án, văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản quản lý về tổ chức và hoạt động của TAND; đồng thời phải có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.

Xét nâng ngạch hằng năm, gắn với vị trí việc làm

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là việc nâng ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch tương ứng và cơ cấu ngạch công chức của từng Tòa án.

Việc xét nâng ngạch được thực hiện theo nguyên tắc từ ngạch thấp lên ngạch cao liền kề và được tổ chức hằng năm.

Để được đăng ký dự xét nâng ngạch, công chức phải đáp ứng đầy đủ điều kiện của ngạch đăng ký; được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong ba năm liền kề trước năm dự xét; có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; không trong thời gian bị xử lý hoặc thi hành kỷ luật và đáp ứng yêu cầu về năng lực, trình độ chuyên môn theo vị trí việc làm.

Dự thảo cũng quy định cụ thể điều kiện nâng từ Thư ký viên lên Thư ký viên chính, từ Thư ký viên chính lên Thư ký viên cao cấp; từ Thẩm tra viên lên Thẩm tra viên chính và từ Thẩm tra viên chính lên Thẩm tra viên cao cấp.

Theo đó, công chức phải đáp ứng điều kiện về thời gian làm công tác pháp luật, thời gian giữ ngạch hoặc thuộc trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định.

Đáng chú ý, trường hợp số lượng người đủ điều kiện nhiều hơn chỉ tiêu được giao, việc xét nâng ngạch sẽ được thực hiện theo thứ tự ưu tiên như: người giữ chức vụ lãnh đạo cao hơn; người có thành tích khen thưởng, thành tích thi đua cao hơn; công chức giúp việc cho lãnh đạo TANDTC; công chức nữ; người dân tộc thiểu số; người nhiều tuổi hơn và người có thời gian công tác dài hơn.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định cụ thể về hồ sơ dự xét, thành lập Hội đồng xét nâng ngạch, trình tự tổ chức kỳ xét, công nhận kết quả, giải quyết khiếu nại, cũng như việc ban hành quyết định nâng ngạch và xếp lương đối với công chức sau khi được công nhận kết quả xét nâng ngạch.

Theo dự thảo, cơ cấu ngạch Thẩm tra viên và Thư ký Tòa án được xác định trên cơ sở danh mục vị trí việc làm, yêu cầu nhiệm vụ và số lượng biên chế được giao. Tỷ lệ ngạch cao cấp và ngạch chính cũng được quy định cụ thể đối với TANDTC, TAND cấp tỉnh và TAND khu vực nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu quản lý, sử dụng đội ngũ công chức trong toàn hệ thống TAND.