Đại biểu tranh luận về áp thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa nhiệt độ

Giữ quy định đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa

Báo cáo về một số nội dung cơ bản trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, tại Việt Nam, mặt hàng xăng thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ năm 1995.

Để khuyến khích sử dụng xăng sinh học, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt đã quy định mức thuế suất ưu đãi đối với mặt hàng xăng E5 là 8%, E10 là 7%. Quy định này phù hợp với mục tiêu của thuế tiêu thụ đặc biệt là điều tiết tiêu dùng đối với hàng hóa cần sử dụng tiết kiệm và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Bên cạnh đó, trong bối cảnh ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu đang là vấn đề toàn cầu, cam kết của Chính phủ Việt Nam tại Hội nghị COP26 về đạt mức phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050, cùng với các giải pháp khác thì việc thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng (bao gồm cả xăng E5, E10) như hiện nay là phù hợp, góp phần giảm phát thải và định hướng tiêu dùng tiết kiệm. Do đó, cơ quan tiếp thu, giải trình đề nghị giữ nguyên như trong dự thảo luật.

Về điều hòa nhiệt độ, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, việc áp thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống đang được áp dụng ổn định nhằm nâng cao nhận thức về việc hạn chế tiêu dùng cũng như định hướng tiêu dùng tiết kiệm điện, bảo vệ môi trường.

Tuy nhiên, do nhu cầu sử dụng các thiết bị lạnh và điều hòa không khí ở nước ta tăng cao và trở thành phổ biến để đáp ứng nhu cầu bình thường của người dân trong điều kiện nhiệt độ ngày càng tăng cao, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan soạn thảo đang cân nhắc phương án “giới hạn lại phạm vi” các mặt hàng điều hoà nhiệt độ bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.

Đề nghị bỏ khỏi đối tượng chịu thuế

Nêu ý kiến tại hội nghị, đại biểu Hoàng Văn Cường- Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội cho rằng, “giới hạn lại phạm vi” có nghĩa “vẫn đánh thuế với mặt hàng điều hòa nhiệt độ”.

Theo đại biểu, điều hòa nhiệt độ là sản phẩm tiêu dùng phổ biến và đánh thuế cao vẫn phải dùng, dù có hạn chế một số đối tượng, điều này vẫn không thay đổi hành vi tiêu dùng. Đại biểu đề nghị bỏ khỏi đối tượng chịu thuế.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Trường Giang- Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông cho rằng, áp thuế phải đúng bản chất của thuế tiêu thụ đặc biệt. Xăng là mặt hàng thiết yếu và không thể hạn chế sử dụng xăng được.

Ngoài ra, xăng vừa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, vừa chịu thuế bảo vệ môi trường. Nếu xác định xăng ảnh hưởng tới môi trường thì tăng thuế bảo vệ môi trường “chứ không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt”. Tương tự, với mặt hàng điều hòa nhiệt độ, đại biểu cho rằng không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt vì đây là mặt hàng thiết yếu.

Giải trình sau đó, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết sẽ rà soát, đề xuất phương án áp thuế với điều hòa nhiệt độ từ 18.000 BTU trở xuống và trên 18.000 BTU đến dưới 90.000 BTU.

Với mặt hàng xăng, thuế bảo vệ môi trường "thu tuyệt đối còn với thuế tiêu thụ đặc biệt thì thu theo tỉ lệ %". Với xăng sinh học mức đánh thuế tiêu thụ đặc biệt E5 8%, E10 7%, tỉ lệ thấp hơn với xăng thường 10% để khuyến khích sử dụng xăng sinh học. “Nếu bỏ đi sẽ không khuyến khích được xăng sinh học".