Cà Mau: Thu hồi đất cấp cho dự án nhà máy điện rác

Theo UBND tỉnh Cà Mau, lý do thu hồi do chưa đưa đất vào sử dụng thực hiện dự án đầu tư (kéo dài từ năm 2017 đến năm 2023), đã vi phạm pháp luật về đất đai thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 (đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục).

UBND tỉnh Cà Mau giao toàn bộ diện tích đất thu hồi của dự án nhà máy điện rác Plasma cho UBND huyện Cái Nước quản lý để thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Sở TN&MT tỉnh Cà Mau có trách nhiệm triển khai thực hiện thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Công ty TNHH Xử lý môi trường Quang Bến.

Về tài sản trên đất, công ty không được trả lại tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại và giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định (do công ty bị thu hồi đất theo quy định tại điểm I, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013).

Trước đó như Báo Công lý đã thông tin, Sở TN&MT tỉnh Cà Mau có thông báo kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất thực hiện Dự án đầu tư Nhà máy điện rác Plasma và năng lượng tái tạo KPP do Công ty TNHH xử lý môi trường Quang Bến làm chủ đầu tư.

Theo nội dung kết luận thanh tra, dự án được UBND tỉnh Cà Mau quyết định cho công ty thuê 40.659m2 đất từ ngày 8/6/2017 và được Sở Xây dựng cấp phép xây dựng ngày 24/8/2017 đến nay đã hết hạn.

Từ năm 2018 đến năm 2022, Sở Khoa học và Công nghệ đã 3 lần tổ chức họp thẩm định công nghệ của dự án, nhưng cả 3 lần đều không chấp thuận về công nghệ. Do trong mỗi lần nộp hồ sơ thẩm định, chủ đầu tư thay đổi công nghệ khác nhau.

Đến lần thẩm định thứ 4 vào ngày 5/4/2023, Hội đồng thẩm định chấp thuận với điều kiện kèm theo: trường hợp thay đổi địa điểm (mặc dù công nghệ đốt rác phát điện không thay đổi) phải xem xét, có ý kiến lại công nghệ

Sở Khoa học và Công nghệ kiến nghị việc chọn địa điểm thực hiện Dự án hết sức quan trọng, mặc dù dự án sử dụng công nghệ tiên tiến nhưng lượng tro bay, tro xỉ phát sinh tương đối lớn, cần bố trí diện tích đất phù hợp để chôn lấp tro bay, tro xỉ.

Tại kết luận thanh tra nêu rõ, công ty đã thực hiện 4 lần xin điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án để điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như: điều chỉnh tên dự án, mục tiêu dự án, quy mô dự án, tổng vốn đầu tư và tiến độ thực hiện dự án đầu tư (các năm: 2017, 2018, 2019, 2020); thay đổi lần cuối vào ngày 29/6/2020, với tiến độ chuẩn bị thủ tục đầu tư đến quý IV/2020; tiến độ đầu tư xây dựng, đưa vào khai thác, vận hành trong quý II/2022.

Tuy nhiên đến nay, công ty chưa triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ đưa ra. Thậm chí, đã hết thời hạn, nhưng công ty chưa được cơ quan có thẩm quyền gia hạn giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Chủ đầu tư chưa thực hiện đầu tư san lấp mặt bằng, chưa xây dựng các hạng mục công trình nào trên đất, hiện trạng là đất mặt nước nuôi trồng thủy sản.

Sở TN&MT tỉnh Cà Mau khẳng định, vị trí khu đất hiện nay không còn phù hợp với mục đích sử dụng cho dự án. Do không đảm bảo khoảng cách an toàn theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng. Đặc biệt, vị trí khu được quy hoạch là đất quốc phòng; không phù hợp với Đồ án quy hoạch chung thị trấn Cái Nước đến năm 2030 được UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt.

Theo Sở TN&MT tỉnh Cà Mau, việc chủ đầu tư chưa đưa đất vào thực hiện Dự án đầu tư (kéo dài từ năm 2017 đến năm 2023), đã vi phạm pháp luật về đất đai thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định.

Do đó, kiến nghị UBND tỉnh không chấp thuận gia hạn sử dụng đất cho Công ty tiếp tục thực hiện Dự án. Xem xét cho điều chỉnh vị trí thực hiện Dự án tại địa điểm phù hợp. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh thực hiện thu hồi đất và thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Công ty.