Bình Định: Kiên quyết xử lý nghiêm nhà thầu thi công xây dựng bớt, xén vật liệu vì ham lợi nhuận

Theo UBND tỉnh Bình Định, chất lượng một số công trình xây dựng cơ bản đã bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể, một số công trình, hạng mục kém chất lượng, nhanh xuống cấp, hư hỏng, thuộc nhiều lĩnh vực công trình như: giao thông, dân dụng và công nghiệp, nông nghiệp và phát triển nông thôn…

Cá biệt, có công trình tổ chức thi công không phù hợp, gây sập đổ, chết người (Nhà máy Savvy Seafood ở Khu công nghiệp Nhơn Hòa).

UBND tỉnh Bình Định chỉ ra nguyên nhân, do công tác kiểm tra, giám sát chất lượng của chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát chưa được chú trọng và thực hiện theo đúng quy định.

Một số chủ đầu tư không thực hiện hết nhiệm vụ, trách nhiệm của chủ đầu tư, phó thác toàn bộ nhiệm vụ cho tư vấn quản lý dự án, chưa nắm bắt được trình tự công việc cần thiết; triển khai không đúng trình tự, hợp đồng đã ký.

Thiếu biện pháp kiểm soát, gần như giao phó cho đơn vị tư vấn giám sát, không thực hiện kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu, không tham gia nghiệm thu vật liệu đầu vào, việc huy động nguồn lực của nhà thầu… để đối chiếu với yêu cầu của thiết kế và hợp đồng xây dựng đã ký kết.

Tổ chức thi công xây dựng công trình muốn lợi nhuận cao, một số đơn vị thi công xây dựng bớt, xén vật liệu; thay đổi, điều chỉnh, cắt, giảm quy trình, biện pháp thi công công trình.

Thiếu đồng bộ, thống nhất trong việc tổ chức thi công, quản lý chất lượng công trình, nhất là các gói thầu sử dụng liên danh hoặc công trình được chia làm nhiều gói thầu do các nhà thầu khác nhau thực hiện. Chưa làm rõ vai trò, trách nhiệm của nhà thầu đứng đầu liên danh.

Một số nhà thầu lập hồ sơ dự thầu kê khai nguồn lực phù hợp với hồ sơ mời thầu. Tuy nhiên, khi triển khai thực tế do phải thực hiện nhiều công trình cùng thời điểm nên việc huy động không đảm bảo theo cam kết, phải đi thuê máy móc, thiết bị bên ngoài không kiểm soát được chất lượng.

Để khắc phục, nâng cao chất lượng công trình, UBND tỉnh Bình Định yêu cầu, cơ quan quản lý nhà nước kiên quyết xử lý nghiêm đối với các trường hợp, chủ đầu tư và các bên liên quan vi phạm trong trong việc tổ chức nghiệm thu công trình sử dụng không đúng về chất lượng. Nhà thầu thi công không bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định…

Hội nghị “Nâng cao chất lượng các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn”.

Tư vấn giám sát không được chấp nhận nghiệm thu, cho dừng thi công xây dựng khi xét thấy chất lượng thi công xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công không đảm bảo an toàn, vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, gây sự cố mất an toàn lao động.

Đặc biệt, đơn vị thi công xây dựng, nhà thầu phải giữ uy tín, danh dự trong thi công xây dựng công trình.

Hạn chế việc sử dụng thầu phụ trừ trường hợp đã thỏa thuận trước với chủ đầu tư trong hợp đồng xây dựng. Trường hợp là nhà thầu chính hoặc tổng thầu thì phải có trách nhiệm kiểm tra công tác thi công xây dựng đối với các phần việc do nhà thầu phụ thực hiện.

Chủ đầu tư/Ban QLDA chuyên ngành, phải tham gia trực tiếp kiểm tra, nghiệm thu vật liệu đầu vào. Không xây dựng hồ sơ mời thầu với yêu cầu, tiêu chí chất lượng một cách chung chung, cần cụ thể tiêu chí để làm cơ sở đánh giá chất lượng công trình.

Tùy vào quy mô, tính chất, đặc điểm của từng công trình mà thời hạn bảo hành yêu cầu tăng lên thành từ 3 đến 5 năm.

Ngoài ra, không chia nhỏ các gói thầu có quy mô, tính chất, khối lượng công việc thực hiện tương đồng; tuyệt đối không được để việc chia các gói thầu ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng.

Lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định lưu ý, kiên quyết xử lý những nhà thầu vi phạm về tiến độ, chất lượng, an toàn, vệ sinh lao động, bố trí nhân sự, máy móc, thiết bị không đầy đủ theo quy định.

Đối với nhà thầu vi phạm tiến độ nhưng chưa đến mức phải xử lý chấm dứt hợp đồng, chủ đầu tư cần yêu cầu nhà thầu có giải pháp khắc phục kịp thời vi phạm.

Nhà thầu vi phạm hợp đồng không có khả năng hoàn thành (đã thông báo vi phạm theo quy định của hợp đồng, nhưng không có chuyển biến), phải kiên quyết chấm dứt hợp đồng.

Đồng thời thực hiện các thủ tục gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xem xét, đăng tải thông tin nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Nhà thầu vi phạm nghiêm trọng, vi phạm nhiều lần... phải xử lý kiên quyết, xử phạt vi phạm, cấm tham gia đấu thầu trên địa bàn tỉnh; thông báo rộng rãi đến các cơ quan quản lý để biết, theo dõi.