Vụ “thông thầu” tại BV Sản-Nhi Quảng Ninh: Đề nghị 11 năm tù đối với cựu Chủ tịch AIC

Ngày 24/10, TAND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở Y tế Quảng Ninh, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) của Nguyễn Thị Thanh Nhàn và các đơn vị có liên quan.

Sau khi lần lượt xét hỏi tất cả các bị cáo trong vụ án cũng như những bên có liên quan, VKSND tỉnh Quảng Ninh đã luận tội và đề nghị mức án với 16 bị cáo.

Căn cứ vào kết quả xét xử công khai tại phiên tòa cũng như những tài liệu, chứng cứ thu thập được, VKSND tỉnh Quảng Ninh nhận định cựu Chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn là chủ mưu, cầm đầu, chỉ đạo các bị cáo khác để “thông thầu” ở BV Sản - Nhi Quảng Ninh.

Do đó, VKS có đủ căn cứ đề nghị mức án 10-11 năm tù cho cựu Chủ tịch AIC về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".

Các bị cáo có vai trò chính, giúp sức cho Nguyễn Thị Thanh Nhàn là Nguyễn Hồng Sơn (cựu Phó Tổng Giám đốc Công ty AIC, hiện đang bỏ trốn) bị đề nghị 7-8 năm tù, Trương Thị Xuân Loan (cựu Trưởng ban QLDA3 Công ty AIC, hiện đang bỏ trốn) bị đề nghị 5-6 năm tù, Nguyễn Thị Thu Phương (cựu Trưởng bộ phận Thư ký tài chính Công ty AIC) bị đề nghị 6-7 năm tù, Nguyễn Thị Tích (cựu Trưởng phòng Hồ sơ pháp chế của Công ty AIC, kiêm Tổng Giám đốc Công ty Mopha, hiện đang bỏ trốn) bị đề nghị 3-4 năm tù. Các bị cáo này đều cùng phạm tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Cùng tội danh này, Đỗ Văn Sơn (Kế toán trưởng Công ty AIC) bị đề nghị 30-36 tháng tù). Bị cáo Nguyễn Anh Dũng (cựu Tổng Giám đốc Công ty Phúc Hưng, anh trai bị cáo Nhàn) bị đề nghị 3-4 năm tù. Các bị cáo khác trong nhóm Công ty AIC, công ty khác giúp sức trong vụ án bị cáo bị đề nghị án cao nhất là 2-3 năm tù, thấp nhất là 24-30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.

Trong nhóm các bị cáo thuộc cơ quan nhà nước bị truy tố về tội danh “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, có 2 bị cáo Hoàng Đình Sơn (Phó Trưởng ban QLDA) và Nguyễn Quý Thịnh (Trưởng phòng Hành chính - Tổng hợp thuộc Ban QLDA) cùng bị đề nghị 36-42 tháng tù, bị cáo Phạm Ngọc Dũng (chuyên viên Phòng Kế hoạch - Tài chính Sở Y tế) bị đề nghị 24-30 tháng tù.

Đối với tội danh “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, bị cáo Lương Văn Tám (Giám đốc Ban QLDA) bị đề nghị 2-3 năm tù, Lê Thị Phú (Phó Trưởng phòng Quản lý giá Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh) bị đề nghị 30-36 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.

Theo cáo trạng, Nguyễn Thị Thanh Nhàn trực tiếp chỉ đạo cấp dưới móc ngoặc với các cá nhân tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình y tế (thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh làm chủ đầu tư), Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh, tổ chức cho các ‘quân xanh’, ‘quân đỏ’ đấu thầu để trúng 6 dự án.

Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Sản - Nhi được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt năm 2009, tổng vốn đầu tư 135,645 tỉ đồng. Đến năm 2012, UBND tỉnh phê duyệt Dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện Sản - Nhi, tổng vốn đầu tư 238,131 tỉ đồng. Dự án gồm hai giai đoạn, chia thành 6 gói thầu mua sắm trực tiếp.

Để Công ty AIC được tham gia dự thầu và trúng thầu các gói thầu trang thiết bị của dự án, Nguyễn Thị Thanh Nhàn chỉ đạo Trương Xuân Loan liên hệ với cán bộ Ban QLDA thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh, thông đồng về thông số kỹ thuật, cấu hình, đơn giá trang thiết bị y tế mua sắm.

Sau đó, các bị cáo liên hệ các hãng sản xuất, các đơn vị cung cấp thiết bị thuộc danh mục mua sắm nêu trên để thu thập thông số kỹ thuật, cấu hình, đơn giá từng loại thiết bị; xác định lợi nhuận dự kiến để làm cơ sở cho việc xây dựng giá dự thầu nhằm bảo đảm mức lợi nhuận mong muốn của Công ty AIC khi trúng thầu.

Để bảo đảm đủ năng lực tài chính tham gia dự thầu, cựu Chủ tịch AIC còn chỉ đạo cựu kế toán trưởng Đỗ Văn Sơn điều chỉnh số liệu Báo cáo tài chính các năm từ 2010 - 2013 của Công ty AIC.

Sau đó, cựu Chủ tịch AIC giao cho Nguyễn Hồng Sơn, Trương Thị Xuân Loan chỉ đạo, điều hành nhân viên Công ty AIC mua hồ sơ mời thầu, lập hồ sơ dự thầu cho Công ty AIC, Công ty Mopha (gọi là “Quân đỏ”) và các công ty khác (gọi là “Quân xanh”) để có đủ số lượng hồ sơ dự thầu theo quy định và tạo các điều kiện cần thiết cho Công ty AIC, Công ty Mopha trúng sáu gói thầu của dự án.

Theo kết luận định giá, giá trị trang thiết bị 6 gói thầu tại thời điểm mở thầu so với giá trị đã quyết toán (số tiền hơn 237,3 tỷ đồng) có sự chênh lệch, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 50,6 tỷ đồng; còn 15 thiết bị trị giá 9,898 tỷ đồng không định giá được do không thu thập được thông tin.