Tuyên Quang rà soát phương án sắp xếp gần 3.800 thôn, tổ dân phố

Ngày 12/6, Ban Chỉ đạo sắp xếp thôn, tổ dân phố tỉnh Tuyên Quang tổ chức phiên họp lần thứ 2 nhằm đánh giá kết quả triển khai nhiệm vụ, thống nhất phương án, giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

Đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang, Trưởng Ban Chỉ đạo sắp xếp thôn, tổ dân phố tỉnh Tuyên Quang chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp có các đồng chí: Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Tuyên Quang, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang, Chủ tịch HĐND tỉnh Tuyên Quang; Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang; Ma Thế Hồng, Phó Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Tuyên Quang; Trần Mạnh Lợi, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Tuyên Quang; Thiếu tướng Nguyễn Đức Thuận, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang và các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo.

Không sắp xếp cơ học, bảo đảm hài hòa các yếu tố cơ sở

Phát biểu khai mạc, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang nhấn mạnh, phiên họp nhằm đánh giá toàn diện kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố của tỉnh Tuyên Quang; từ đó thống nhất các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

Đồng chí Hầu A Lềnh đánh giá cao tinh thần vào cuộc trách nhiệm, quyết liệt của các thành viên Ban Chỉ đạo và cấp ủy, chính quyền các địa phương trong việc quán triệt, triển khai các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang về sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Theo đồng chí Hầu A Lềnh, đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân và hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Quá trình hợp nhất thôn không chỉ đơn thuần là việc sắp xếp về mặt địa giới hành chính hay giảm số lượng đầu mối một cách cơ học, mà phải được xem xét toàn diện trên các khía cạnh về quy mô dân số, điều kiện địa lý, bản sắc văn hóa, phong tục tập quán, đời sống kinh tế - xã hội.

Mục tiêu cao nhất là sau khi sắp xếp, thôn mới phải thực sự ổn định, tạo không gian phát triển mới; phát huy được lợi thế, tiềm năng của từng địa bàn; tạo sự đồng thuận trong Nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ ở cơ sở, góp phần xây dựng cộng đồng dân cư đoàn kết, phát triển bền vững và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Dự kiến giảm hơn 50% số thôn, tổ dân phố

Theo báo cáo tại phiên họp, căn cứ Quy chế làm việc, quyết định phân công nhiệm vụ và Kế hoạch số 03-KH/BCĐ ngày 24/5/2026 của Ban Chỉ đạo, các thành viên Ban Chỉ đạo, cơ quan, đơn vị, địa phương đã tích cực triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố, bảo đảm đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang. Công tác tuyên truyền được thực hiện tích cực, nhân dân đồng tình, ủng hộ chủ trương.

Về sắp xếp, bố trí, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thời điểm ngày 1/5/2026, toàn tỉnh Tuyên Quang có 1.156 người hoạt động không chuyên trách. Đến nay, tỉnh đã giải quyết 1.137 trường hợp, đạt trên 98%.

Trong đó, 994 trường hợp được hưởng chế độ, chính sách theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP; 67 trường hợp được tiếp nhận làm công chức; 21 trường hợp ký hợp đồng lao động; 55 trường hợp được bố trí công tác tại thôn, tổ dân phố. Hiện còn 19 trường hợp đang tiếp tục được hướng dẫn, hoàn thiện thủ tục theo quy định.

Về phương án sắp xếp, trên cơ sở rà soát, tỉnh Tuyên Quang dự kiến sắp xếp từ 3.802 thôn, tổ dân phố còn 1.890 thôn, tổ dân phố, gồm 1.730 thôn và 160 tổ dân phố; giảm 1.912 thôn, tổ dân phố, tương đương 50,29% so với hiện nay.

Trong số 1.890 thôn, tổ dân phố sau sắp xếp dự kiến, có 1.697 thôn, tổ dân phố đã đạt tiêu chuẩn, chiếm 89,79%; 193 thôn, tổ dân phố chưa đạt tiêu chuẩn, chiếm 10,21%.

Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo tập trung làm rõ việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ; phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố; việc bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở gắn với các tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định; những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Tham gia thảo luận, đồng chí Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Tuyên Quang, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang cùng các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm sự đồng thuận trong nhân dân, tính khả thi của phương án sắp xếp, việc bố trí đội ngũ cán bộ cơ sở và thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách chịu tác động sau sắp xếp.

Đồng chí Trần Mạnh Lợi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Tuyên Quang đề nghị tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và đồng thuận trong nhân dân về chủ trương sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Đồng chí nhấn mạnh, quá trình triển khai cần chú trọng nắm bắt tình hình tư tưởng ở cơ sở, kịp thời giải thích, tháo gỡ những băn khoăn, vướng mắc phát sinh; đồng thời phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và đội ngũ cán bộ thôn, tổ dân phố trong tuyên truyền, vận động nhân dân.

Các ý kiến tại phiên họp cũng đề nghị việc sắp xếp phải được triển khai thận trọng, bài bản, “làm đến đâu, chắc đến đó”; vừa bảo đảm yêu cầu tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, vừa giữ gìn sự ổn định, gắn kết cộng đồng dân cư.

Ưu tiên ổn định tổ chức, bảo đảm chế độ chính sách

Kết luận phiên họp, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang Hầu A Lềnh đề nghị các cấp, các ngành, các xã, phường tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương sắp xếp thôn, tổ dân phố để tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và đồng thuận trong nhân dân.

Đồng chí Hầu A Lềnh yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, bố trí đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách theo đúng quy định. Đồng thời, quan tâm nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, làm tốt công tác tư tưởng để tạo sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ cơ sở.

Ban Chỉ đạo thống nhất tiếp tục rà soát các thôn, tổ dân phố chưa đạt tiêu chuẩn để xây dựng phương án sắp xếp phù hợp. Đối với những thôn, tổ dân phố đã đạt tiêu chuẩn nhưng vẫn có điều kiện hợp nhất nhằm mở rộng quy mô, tạo không gian phát triển mới thì tiếp tục nghiên cứu, xem xét thực hiện.

Việc sắp xếp phải bám sát các nguyên tắc, tiêu chí đã đề ra, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu tinh gọn bộ máy với các yếu tố về lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán, điều kiện địa lý và sự gắn kết cộng đồng dân cư.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo tăng cường thời gian xuống cơ sở, trực tiếp kiểm tra, nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai. Các xã, phường cần đặc biệt quan tâm rà soát, lựa chọn đội ngũ cán bộ có năng lực, uy tín, trách nhiệm, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ để bố trí giữ các chức danh ở thôn, tổ dân phố sau sắp xếp.

Đối với các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh, đồng chí Hầu A Lềnh đề nghị Đảng ủy UBND tỉnh Tuyên Quang phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang khẩn trương hoàn thiện các quy định về chức danh, số lượng, mức phụ cấp, chế độ hỗ trợ đối với người hoạt động ở thôn, tổ dân phố theo hướng phù hợp với thực tiễn, bảo đảm tính khả thi, tạo động lực để đội ngũ cán bộ cơ sở yên tâm công tác, gắn bó với địa phương.

Quá trình sắp xếp phải giải quyết đồng bộ với sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, sắp xếp tổ chức Đảng, đoàn thể. Về phương án sắp xếp người hoạt động không chuyên trách và những người hoạt động khác ở thôn, tổ dân phố, đồng chí yêu cầu thực hiện trên tinh thần khách quan, công bằng, lựa chọn những người thực sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đồng thời bảo đảm giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách đối với các trường hợp nghỉ công tác theo quy định, góp phần ổn định tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở sau sắp xếp.