Từ 21/8: Quy định mới về kinh doanh hàng miễn thuế

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 273/2026/NĐ-CP ngày 7/7/2026 quy định về kinh doanh hàng miễn thuế. Nghị định là cơ sở pháp lý mới điều chỉnh hoạt động quản lý hải quan, thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, góp phần tăng cường quản lý nhà nước, đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người mua hàng.

Nghị định áp dụng đối với nhiều nhóm đối tượng, gồm người xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế; hành khách trên các chuyến bay quốc tế; doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế; cơ quan hải quan và các tổ chức, đơn vị có liên quan.

Quy định chặt chẽ việc quản lý hàng miễn thuế và đồng tiền giao dịch

Theo Nghị định, chính sách thuế đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế và kho chứa hàng miễn thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế và quản lý thuế. Chính sách quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa cũng phải tuân thủ quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Hàng hóa được đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế gồm hàng tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan và hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Đối với hàng tạm nhập khẩu, hàng hóa không được thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu. Trong khi đó, hàng hóa từ nội địa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế không được thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu; nếu là mặt hàng xuất khẩu có điều kiện thì phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.

Nghị định cũng quy định toàn bộ hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế phải được lưu giữ tại cửa hàng hoặc kho chứa hàng miễn thuế của doanh nghiệp. Riêng thuốc lá, xì gà, rượu và bia phải dán tem "VIET NAM DUTY NOT PAID" do Bộ Tài chính phát hành trước khi bày bán hoặc trước khi giao cho khách trong trường hợp xuất hàng trực tiếp từ kho.

Đối với hàng hóa bị hư hỏng, mất phẩm chất, hết hạn sử dụng hoặc không còn đủ điều kiện tiêu dùng, doanh nghiệp phải lập biên bản có xác nhận của cơ quan hải quan và tổ chức tiêu hủy theo đúng quy định. Trước khi tiêu hủy, doanh nghiệp phải thông báo kế hoạch bằng văn bản để cơ quan hải quan giám sát.

Ngoài ra, hàng mẫu, hàng dùng thử như giấy thử mùi nước hoa, mỹ phẩm, rượu, cùng các loại túi, bao bì nhập khẩu phục vụ bán hàng miễn thuế phải được doanh nghiệp quản lý riêng, sử dụng đúng mục đích và thực hiện báo cáo quyết toán với cơ quan hải quan.

Về phương thức thanh toán, Nghị định quy định đồng tiền sử dụng trong giao dịch bán hàng miễn thuế gồm đồng Việt Nam; đô la Mỹ (USD); euro (EUR); đồng tiền của quốc gia có chung biên giới đất liền với nơi đặt cửa hàng miễn thuế tại khu vực biên giới; và đồng tiền của quốc gia mà chuyến bay quốc tế của hãng hàng không Việt Nam thực hiện nhập cảnh hoặc quá cảnh.

Quy định cụ thể các đối tượng được mua hàng miễn thuế

Nghị định quy định rõ các nhóm đối tượng được mua hàng miễn thuế.

Theo đó, người xuất cảnh, quá cảnh sau khi hoàn thành thủ tục hoặc đang chờ xuất cảnh được mua hàng miễn thuế tại các cửa hàng nằm trong khu vực cách ly của cửa khẩu quốc tế. Người chờ xuất cảnh cũng có thể mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa và nhận hàng tại quầy giao hàng trong khu vực cách ly hoặc nhận hàng ở nước ngoài theo quy định.

Hành khách trên các chuyến bay quốc tế xuất cảnh từ Việt Nam được mua hàng miễn thuế trên tàu bay. Đối với hành khách trên các chuyến bay quốc tế đến Việt Nam, việc mua hàng miễn thuế cũng được thực hiện ngay trên chuyến bay trước khi hạ cánh.

Người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng đặt trong khu vực hạn chế của cảng hàng không quốc tế ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh và không được mua sau khi đã rời khỏi khu vực này.

Đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa khi xuất trình đầy đủ giấy tờ theo quy định.

Đối với thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế, Nghị định cho phép mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân và sinh hoạt chung trên tàu. Tùy từng trường hợp, người mua phải xuất trình hộ chiếu, thẻ đi bờ hoặc cung cấp đầy đủ thông tin về tàu và danh sách thuyền viên theo quy định.

Một điểm mới đáng chú ý là trong trường hợp thông tin của người mua hàng đã được kết nối, khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, người mua sẽ không phải xuất trình bản giấy các giấy tờ chứa thông tin đó. Quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý và kinh doanh hàng miễn thuế.

Theo Nghị định số 273/2026/NĐ-CP, các quy định mới về kinh doanh hàng miễn thuế sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 21/8/2026. Đây được kỳ vọng là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hải quan, bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân trong quá trình thực hiện các giao dịch liên quan.