Quảng Trị: Chấm dứt dự án chậm tiến độ

Vừa qua, UBND tỉnh Quảng Trị đã tổ chức cuộc họp nghe báo cáo tình hình thực hiện các dự án trọng điểm và chỉ đạo xử lý các dự án chậm tiến độ trên địa bàn tỉnh. Cuộc họp do Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh chủ trì cùng các Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, đến nay Quảng Trị đã thu hút 1.609 dự án ngoài ngân sách với tổng vốn đầu tư hơn 446.000 tỷ đồng. Các dự án tập trung vào nhiều lĩnh vực được xác định là động lực phát triển như năng lượng, khu đô thị, nhà ở thương mại, du lịch, logistics…

Tuy nhiên, cùng với kết quả đạt được, thực tế triển khai cho thấy vẫn còn không ít dự án chậm tiến độ, kéo dài qua nhiều năm, chưa phát huy hiệu quả đầu tư, làm giảm hiệu quả sử dụng đất và nguồn lực xã hội.

Dưới góc độ quản lý nhà nước, dự án chậm tiến độ không chỉ là khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, mà trước hết là việc không thực hiện đầy đủ các cam kết pháp lý đã được xác lập khi Nhà nước chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất hoặc cho thuê đất.

Thực tế tại Quảng Trị cho thấy, phần lớn các dự án chậm tiến độ nằm ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế, chưa có mặt bằng sạch, phải thực hiện nhiều thủ tục liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, lập quy hoạch chi tiết, đánh giá tác động môi trường, phòng cháy, chữa cháy.

Ngay trong lĩnh vực năng lượng, lĩnh vực được kỳ vọng tạo động lực tăng trưởng cho địa phương, hiện vẫn còn 5 dự án thủy điện chậm tiến độ. Trong khi đó, một số dự án khu đô thị, nhà ở thương mại được chấp thuận từ nhiều năm trước mới chỉ dừng lại ở khâu hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật hoặc đang trong quá trình giải phóng mặt bằng, chưa thể triển khai xây dựng nhà ở theo mục tiêu ban đầu.

Nâng cao trách nhiệm thẩm định, không để “lọt” dự án yếu kém

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh đã yêu cầu các sở, ngành, đơn vị liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm, khẩn trương khắc phục những tồn tại trong công tác tham mưu, thẩm định và quản lý dự án đầu tư.

Đặc biệt, người đứng đầu UBND tỉnh nhấn mạnh trách nhiệm của Giám đốc các sở, ngành trong việc thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND tỉnh về nội dung thẩm định thuộc lĩnh vực mình phụ trách.

Theo đó, việc xử lý các dự án chậm tiến độ không chỉ dừng lại ở khâu hậu kiểm, mà phải được thực hiện ngay từ khâu “đầu vào”.

Công tác thẩm định cần bảo đảm chặt chẽ, khách quan, đánh giá đầy đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm và tính khả thi của dự án, tránh tình trạng chấp thuận dự án khi nhà đầu tư chưa đủ điều kiện, dẫn đến hệ lụy kéo dài, khó xử lý.

Cùng với việc nâng cao chất lượng thẩm định, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành tăng cường phối hợp, chủ động xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền, kịp thời tham mưu UBND tỉnh đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, hạn chế tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, làm chậm quá trình xử lý các dự án tồn đọng.

Kiên quyết thu hồi dự án treo, bảo vệ lợi ích công cộng

Đối với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng triển khai chậm tiến độ, UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu rà soát, thống kê, đánh giá cụ thể từng dự án để xây dựng phương án xử lý phù hợp. Trong đó, kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án chậm tiến độ kéo dài, không có khả năng tiếp tục thực hiện, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc vi phạm quy định của pháp luật về đất đai.

Theo quy định pháp luật hiện hành, việc thu hồi đất đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng đúng tiến độ là biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, chống lãng phí tài nguyên.

Thực tế cho thấy, nhiều dự án treo không chỉ làm thất thoát nguồn lực, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, sinh kế của người dân trong vùng dự án, gây bức xúc trong xã hội.

Bên cạnh việc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, UBND tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan chức năng chủ động tháo gỡ khó khăn cho những dự án gặp vướng mắc khách quan, nhà đầu tư có thiện chí và năng lực triển khai. Trường hợp nhà đầu tư không tiếp tục thực hiện dự án thì thực hiện đầy đủ các thủ tục chấm dứt hoạt động theo quy định.

Động thái này không chỉ là hoạt động rà soát tiến độ các dự án trọng điểm, mà còn thể hiện rõ quyết tâm của chính quyền Quảng Trị trong việc siết chặt kỷ cương pháp luật trong quản lý đầu tư và đất đai, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực, tạo lập môi trường đầu tư minh bạch, lành mạnh và bền vững.