Quảng Nam giải ngân vốn đầu tư công thấp

Theo báo cáo kết quả giải ngân vốn đầu tư công của UBND tỉnh Quảng Nam, tổng vốn đầu tư công năm 2023 trên địa bàn tỉnh sau khi điều chỉnh là hơn 9.278 tỉ đồng; trong đó kế hoạch vốn năm 2023 sau điều chỉnh hơn 7.804 tỉ đồng, kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài gần 1.475 tỉ đồng.

Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam cho biết, tính đến hết ngày 30/9, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 (các dự án do địa phương quản lý) chỉ đạt hơn 4.135 tỉ đồng/9.278 tỉ đồng, hoàn thành 44,6%; trong đó, vốn đầu tư công của năm 2023 được giải ngân hơn 3.345 tỉ đồng/7.804 tỉ đồng (đạt 42,9%) và vốn của năm 2022 kéo dài được giải ngân là 790 tỉ đồng/1.475 tỉ đồng (đạt 53,6%).

Các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp dưới 45% gồm: Sở NN&PTNT, Sở Y tế, Sở KH&ĐT, Công ty TNHH MTV Khai thác Thuỷ lợi tỉnh, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh. Và 8 địa phương giải ngân dưới 45%, gồm: TP Hội An, huyện Quế Sơn, Núi Thành, Bắc Trà My, Phước Sơn, Duy Xuyên, Phú Ninh, Nông Sơn.

UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, việc chậm giải ngân là do các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài giải ngân chậm do việc xử lý hồ sơ giải ngân của nhà tài trợ chậm đã làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân dự án; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng vẫn còn vướng mắc nên dẫn đến chưa có khối lượng để giải ngân.

Riêng đối với Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội do nguồn vốn phân bổ vào đầu năm 2023, do các dự án có quy mô lớn và triển khai trên địa bàn rộng, nhiều công trình ở vùng sâu, vùng xa và đấu thầu qua mạng nên mất nhiều thời gian. Giai đoạn từ đây đến cuối năm địa bàn tỉnh thường xảy ra các đợt mưa, bão lũ nên sẽ ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công các dự án.

Bên cạnh đó, tình trạng khan hiếm nguồn nguyên vật liệu đất đắp, cát xây dựng và biến động đơn giá xăng, sắt, thép đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.

Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia, việc triển khai các thủ tục đầu tư, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư của một số ngành, địa phương còn chậm. Số danh mục công trình nhiều, danh mục công trình năm 2023 phải qua HĐND các cấp (HĐND huyện, xã) nên kéo dài thời gian thực hiện của các dự án.

Một số dự án thực hiện trên địa bàn miền núi, vướng quy hoạch, vướng giải phóng mặt bằng, vướng đất rừng nên đến nay các địa phương đang lập thủ tục đầu tư hoặc xin điều chỉnh.

Các huyện miền núi của tỉnh đều được thụ hưởng 3 chương trình mục tiêu quốc gia nên nguồn vốn phân bổ thực hiện rất lớn, cán bộ Phòng Kinh tế hạ tầng ít nhưng cùng thời gian thẩm định cho quá nhiều công trình, dẫn đến quá tải trong công tác thẩm định các dự án.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, UBND tỉnh Quảng Nam phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân đến hết quý IV/2023 đạt trên 90% (riêng kế hoạch vốn năm 2022 được cấp thẩm quyền cho kéo dài thời hạn giải ngân sang năm 2023 đạt 100%) và đến hết ngày 31/01/2024 giải ngân 100% vốn đầu tư công kế hoạch vốn năm 2023.

Giao Sở KH&ĐT đẩy mạnh thực hiện rà soát và điều chuyển kế hoạch vốn năm 2023 cho các dự án khác có khả năng giải ngân ngay sau khi bổ sung kế hoạch vốn.

Các chủ đầu tư có dự án khởi công mới năm 2023 cần tập trung nhân sự chuẩn bị kỹ hồ sơ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thụ lý để kịp thời giải trình, hoàn thiện hồ sơ, làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư để triển khai thực hiện dự án.

Tuân thủ chặt chẽ kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án đã đề ra, đồng thời chủ động rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền điều chuyển kế hoạch vốn năm 2023 của các dự án giải ngân thấp. Các địa phương thường xuyên kiểm tra, quản lý chặt chẽ giá vật liệu xây dựng, đồng thời tập trung rà soát quy hoạch, trữ lượng các mỏ nguyên vật liệu để dự báo nhu cầu nguyên vật liệu xây dựng thông thường xây dựng các công trình vốn đầu tư công để bổ sung quy hoạch các khu vực khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường. Trong đó, ưu tiên phân phối cho các dự án trọng điểm, quy mô lớn và vốn đầu tư lớn.