Nhìn lại 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ở TP.HCM

Chủ trì hội nghị có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Lê Quốc Phong; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cùng lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố và các sở, ngành.

Bộ máy tinh gọn, phục vụ người dân hiệu quả hơn

Báo cáo tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Văn Thị Bạch Tuyết cho biết, sau hợp nhất, TP.HCM có hơn 14 triệu dân, diện tích tự nhiên 6.772,65 km² và 168 đơn vị hành chính cấp xã.

Sau 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy hành chính được sắp xếp tinh gọn hơn, giảm đầu mối và cấp trung gian, tăng tính chủ động cho chính quyền cơ sở.

Thành phố hoàn thành sắp xếp 168 đơn vị hành chính cấp cơ sở, bảo đảm hệ thống chính trị vận hành ổn định, không gián đoạn.

Trong cải cách hành chính, thành phố đã cắt giảm, đơn giản hóa 441 thủ tục hành chính, trong đó có 435 thủ tục liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Việc phân cấp, ủy quyền được thực hiện trên 9 lĩnh vực với khoảng 410 nhiệm vụ, giúp rút ngắn quy trình xử lý công việc.

Công tác chuyển đổi số được đẩy mạnh với nhiều kết quả nổi bật như số hóa 15,4 triệu dữ liệu hộ tịch, đồng bộ 99,5% dữ liệu bảo hiểm xã hội, kết nối 5,7 triệu dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu quốc gia; triển khai ký số, xử lý văn bản điện tử tại 187 cơ quan, đơn vị.

Thành phố cũng bố trí cán bộ theo vị trí việc làm tại 168 xã, phường; giải quyết chế độ cho 6.332 trường hợp nghỉ việc với tổng kinh phí hơn 6.094 tỷ đồng; tổ chức tập huấn cho hơn 10.000 cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình mới.

Hiện TP.HCM có 15.722 công chức và hơn 135.000 viên chức, cơ bản đáp ứng yêu cầu hoạt động của bộ máy hành chính mới. Tỷ lệ hài lòng của người dân đạt 96%, cho thấy chuyển biến rõ nét trong chất lượng phục vụ.

Theo đánh giá của thành phố, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã góp phần nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời mở ra cơ hội kết nối hạ tầng, mở rộng thị trường, tăng sức hút đầu tư và nâng tầm vị thế quốc tế của TP.HCM.

Tiếp tục kiện toàn bộ máy, đẩy mạnh chuyển đổi số

Bên cạnh những kết quả đạt được, lãnh đạo TP.HCM cũng nhìn nhận một số khó khăn, hạn chế trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp như: thiếu đồng bộ về cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, nguồn nhân lực tại một số địa phương và áp lực công việc ngày càng lớn ở cấp cơ sở.

Trong thời gian tới, thành phố tiếp tục triển khai các nhiệm vụ theo tinh thần “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Về tổ chức bộ máy, TP.HCM tiếp tục sắp xếp bộ máy bên trong theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nghiên cứu thành lập Đảng bộ các cơ sở y tế và Đảng bộ các trường đại học, cao đẳng trực thuộc Thành ủy trên cơ sở sắp xếp, chuyển giao các tổ chức Đảng hiện có.

Thành phố cũng tiếp tục rà soát, sắp xếp hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập; kiện toàn hoạt động của thôn, tổ dân phố gắn với tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội; hoàn thiện đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị trên địa bàn.

Cùng với đó, đẩy nhanh phương án sắp xếp trụ sở, tài sản công, trung tâm hành chính công; ưu tiên nguồn lực nâng cấp, mở rộng trường học nhằm đáp ứng nhu cầu học tập sau khi mở rộng địa giới và dân số.

Về nguồn nhân lực, thành phố xây dựng phương án tổng thể sắp xếp, điều tiết đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm và nhu cầu thực tế; ưu tiên bổ sung nhân sự chuyên sâu trong các lĩnh vực công nghệ thông tin, tài chính - kế toán, đất đai, xây dựng, y tế, nông nghiệp và môi trường.

Triển khai kế hoạch tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ và người có tài năng nhằm bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2026 - 2031 và tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

Trong lĩnh vực cải cách hành chính, thành phố tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, chuẩn hóa quy trình xử lý công việc, mở rộng dịch vụ công trực tuyến 24/7 và tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.

Song song đó, tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; khắc phục tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho cấp xã triển khai nhiệm vụ.

Đáng chú ý, TP.HCM đang nghiên cứu, xây dựng Luật Đô thị đặc biệt nhằm tạo cơ chế, chính sách đột phá, khai thác tối đa tiềm năng và huy động các nguồn lực phát triển nhanh, bền vững.

Thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên trong giai đoạn tới.