Nhiều chợ ở Hải Phòng quy mô nhỏ, hoạt động theo tập quán

Theo báo cáo, thực hiện Luật Quy hoạch năm 2017, Sở Công Thương Hải Phòng (cũ) và Sở Công Thương Hải Dương (cũ) đã rà soát, điều chỉnh, xây dựng phương án phát triển hạ tầng thương mại tích hợp trong Quy hoạch của tỉnh, thành phố, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Sau khi sáp nhập từ ngày 1/7/2025, Sở Công Thương tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp, cập nhật các định hướng phát triển hạ tầng thương mại trong các dự án quy hoạch chung của thành phố.

Hải Phòng hiện có tổng số 342 chợ các loại, gồm 3 chợ đầu mối nông sản, 6 chợ hạng 1, 40 chợ hạng 2 và 293 chợ hạng 3. Trong đó, 296 chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý, số chợ còn lại do UBND cấp xã quản lý, cơ bản đang áp dụng mô hình giao khoán cho các tổ hoặc cá nhân trực tiếp quản lý.

Theo đánh giá, hệ thống cơ sở vật chất các chợ đều trong tình trạng kém phát triển. Bên cạnh một số chợ được đầu tư bằng nguồn xã hội hóa, xây dựng hiện đại, kiên cố, có trang thiết bị bảo đảm hoạt động hiệu quả, phần lớn các chợ trên địa bàn hoạt động theo phong tục, tập quán với quy mô nhỏ, cơ sở vật chất xuống cấp.

Nguồn lực tài chính để đầu tư, xây dựng, tu bổ chợ từ ngân sách Nhà nước còn khó khăn. Mức thu phí dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại các chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý cơ bản chỉ bảo đảm bù đắp một số khoản chi phí để duy trì hoạt động của chợ, không bảo đảm nguồn kinh phí cho việc sửa chữa lớn hoặc nâng cấp, cải tạo, đặc biệt là chợ ở khu vực nông thôn...

Tại buổi giám sát, các đại biểu cho rằng còn những bất cập, chồng chéo trong quản lý chợ và nêu một số vấn đề trong khai thác chợ, giá dịch vụ, công tác phòng cháy chữa cháy và quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm tại các chợ.

Phát biểu tại buổi giám sát, ông Nguyễn Trọng Tuệ, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố nhấn mạnh: Công tác quản lý Nhà nước về chợ đang đặt ra nhiều vấn đề do tập quán văn hóa, thói quen tiêu dùng khác nhau tại các địa phương và sự phát triển của thương mại điện tử. Tuy nhiên, các mô hình quản lý chưa có tính thống nhất, chưa hiệu quả trong đầu tư và chưa có định hướng chuyển đổi; còn nhiều khó khăn về hạ tầng, đất đai và thẩm quyền của cấp xã về quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy.

Do đó, Sở Công Thương nghiên cứu về các nội dung, trong đó có nhu cầu thay đổi quy hoạch, phân cấp về tài sản công, quản lý giá… để đề xuất phân cấp rõ ràng cho cấp xã thuận lợi trong quản lý và thực hiện; có sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ngành liên quan.