Ngân hàng Nhà nước đề xuất thay đổi lớn trong quản lý thị trường vàng

Bỏ điều kiện kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ

Ngân hàng Nhà nước đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhằm tăng cường tính minh bạch của thị trường, kiểm soát dòng tiền và hoàn thiện cơ chế quản lý.

Dự thảo gồm 6 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung một số nội dung quan trọng của Nghị định hiện hành. Đáng chú ý, cơ quan soạn thảo đề xuất bãi bỏ quy định coi hoạt động sản xuất, gia công và kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Theo đó, hoạt động sản xuất, gia công, mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ sẽ không còn thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này vẫn phải thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn đo lường, niêm yết giá, hóa đơn chứng từ, nghĩa vụ thuế, phòng chống rửa tiền và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Trong khi đó, hoạt động sản xuất vàng miếng và kinh doanh mua bán vàng miếng vẫn tiếp tục là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, phải được Ngân hàng Nhà nước cấp phép theo quy định.

Dự thảo cũng điều chỉnh nguyên tắc quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng mới. Bên cạnh yêu cầu quản lý chặt chẽ, cơ quan quản lý bổ sung mục tiêu phát triển thị trường vàng ổn định, bền vững, phù hợp với yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay.

Doanh nghiệp nhập khẩu vàng nguyên liệu phải kết nối dữ liệu với Ngân hàng Nhà nước

Bên cạnh việc nới điều kiện đối với vàng trang sức, mỹ nghệ, dự thảo Nghị định bổ sung nhiều quy định nhằm tăng cường quản lý hoạt động nhập khẩu vàng nguyên liệu phục vụ sản xuất.

Theo đề xuất, doanh nghiệp có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với đối tác nước ngoài có thể được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp phép tạm nhập vàng nguyên liệu để sản xuất và tái xuất sản phẩm.

Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), việc cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu hằng năm sẽ được xem xét trên cơ sở năng lực sản xuất, hợp đồng xuất khẩu hoặc gia công đã ký kết, cùng kết quả xuất khẩu của năm trước.

Dự thảo cũng quy định rõ vàng nguyên liệu nhập khẩu chỉ được sử dụng cho hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu. Doanh nghiệp không được bán hoặc chuyển nhượng lượng vàng này trên thị trường trong nước khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Đáng chú ý, để tăng cường công tác giám sát, dự thảo yêu cầu các doanh nghiệp được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu phải xây dựng hệ thống dữ liệu điện tử kết nối với Ngân hàng Nhà nước.

Cụ thể, doanh nghiệp phải xây dựng hệ thống thông tin để xử lý, lưu trữ đầy đủ và chính xác dữ liệu về xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; đồng thời lưu trữ dữ liệu giao dịch mua bán vàng nguyên liệu và thực hiện kết nối, cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định.

Hiện dự thảo Nghị định đang được Ngân hàng Nhà nước tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện trước khi trình Chính phủ xem xét, ban hành.