Lồng ghép nhiều chính sách trong công tác giảm nghèo tại Hà Tĩnh

Thực tiễn cho thấy, nếu mỗi chương trình giảm nghèo được triển khai một cách “độc lập” thì khó có thể đáp ứng được kỳ vọng trong bối cảnh nhu cầu hỗ trợ ngày càng đa dạng, toàn diện. Chính vì vậy, tỉnh đã chủ động xây dựng và ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

Từ rất sớm, Hà Tĩnh đã ban hành chính sách riêng về hỗ trợ thu nhập và xã hội hóa hỗ trợ thu nhập cho các nhóm đối tượng yếu thế như người có công với cách mạng, người cao tuổi thuộc hộ nghèo, người đơn thân không nơi nương tựa, thành viên hộ nghèo thuộc diện chính sách ưu đãi người có công… Đây được xem là bước đi quan trọng, thể hiện tư duy đổi mới trong công tác an sinh xã hội, hướng đến mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Nổi bật trong hệ thống chính sách này là việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 72/2022/NQ-HĐND ngày 15/7/2022, bổ sung 8 nhóm chính sách quan trọng, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, kịp thời cho công tác an sinh xã hội và giảm nghèo trên địa bàn giai đoạn 2022 – 2025. Theo đó, tỉnh hỗ trợ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người cao tuổi, người thuộc hộ cận nghèo và người làm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình. Đồng thời, Hà Tĩnh triển khai chính sách hỗ trợ thu nhập cho thành viên hộ nghèo là người có công với cách mạng, người cao tuổi, người thuộc diện bảo trợ xã hội.

Song song với các chính sách hỗ trợ về thu nhập, tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác trợ giúp xã hội tại cộng đồng và chăm lo đời sống tinh thần cho các đối tượng yếu thế. Các hoạt động thăm hỏi, tặng quà nhân dịp lễ, tết, kỷ niệm Ngày Thương binh – Liệt sĩ được tổ chức thường xuyên, kịp thời, thể hiện rõ trách nhiệm, tình cảm và sự tri ân của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh đối với người có công, người cao tuổi và các đối tượng bảo trợ xã hội.

Cùng với việc ban hành chính sách, Hà Tĩnh đặc biệt chú trọng huy động nguồn lực xã hội hóa nhằm nâng cao hiệu quả giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội. Giai đoạn 2020 – 2025, toàn tỉnh đã hỗ trợ xây dựng 11.724 nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, gia đình người có công với cách mạng và các hộ có hoàn cảnh khó khăn, với tổng nguồn lực huy động trên 836 tỷ đồng. Những ngôi nhà kiên cố được xây dựng không chỉ góp phần xóa bỏ nhà tạm, nhà dột nát mà còn giúp người nghèo “an cư” để từng bước “lạc nghiệp”.

Đáng chú ý, tỉnh đã hỗ trợ xây dựng 105 nhà văn hóa cộng đồng kết hợp tránh bão, lũ với tổng kinh phí hơn 161 tỷ đồng từ nguồn xã hội hóa. Riêng Ban Chỉ đạo 22 của tỉnh đã hỗ trợ xây dựng 42 nhà văn hóa với số tiền gần 84 tỷ đồng. Các công trình này không chỉ phục vụ sinh hoạt cộng đồng mà còn trở thành điểm tựa an toàn cho Nhân dân trong mùa mưa bão, thể hiện tầm nhìn dài hạn trong việc gắn bảo đảm an sinh xã hội với thích ứng biến đổi khí hậu.

Bên cạnh đó, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất thông qua việc ban hành Nghị quyết số 79/2022/NQ-HĐND ngày 11/11/2022; Nghị quyết số 122/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 và Nghị quyết số 166/2025/NQ-HĐND ngày 29/10/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 122/2023/NQ-HĐND. Các nghị quyết này đã quy định cụ thể nội dung, mức hỗ trợ, trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, phương án sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia, tạo điều kiện để người nghèo và cận nghèo có cơ hội phát triển sinh kế, nâng cao thu nhập.

Thực tế triển khai cho thấy, các chính sách chăm lo đời sống cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn được thể chế hóa bằng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã thực sự đi vào cuộc sống, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân. Việc triển khai đồng bộ, nhất quán các chính sách đã tạo ra tác động sâu rộng, toàn diện, góp phần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, giảm chênh lệch vùng miền.

Nhờ đó, bức tranh an sinh xã hội trên địa bàn Hà Tĩnh ngày càng khởi sắc, các chiều thiếu hụt về dịch vụ xã hội cơ bản giảm rõ rệt. Quan trọng hơn, đây không chỉ là yêu cầu cốt lõi của chuẩn nghèo đa chiều mà còn là nền tảng thực tiễn vững chắc để nâng cao chất lượng xã hội, giúp người nghèo từng bước ổn định cuộc sống, củng cố “lực tự thân” và vươn lên một cách bền vững.