Bộ Y tế đề xuất cắt giảm, sửa đổi 1.151 điều kiện kinh doanh

Tại Hội thảo lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi một số nội dung quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của nhà nước do Bộ Y tế tổ chức ngày 26/4 tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết, Bộ Y tế đã rà soát các điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực y tế đang được quy định tại 6 Luật, 13 Nghị định và 7 Thông tư.

Theo đó, sẽ có nhiều thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh được cắt giảm ở chín lĩnh vực có quy định điều kiện kinh doanh gồm: Khám chữa bệnh; Dược phẩm, mỹ phẩm; An toàn thực phẩm; Trang thiết bị y tế; Y dược cổ truyền; Y tế dự phòng; Sản xuất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế; Xét nghiệm HIV và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Thụ tinh trong ống nghiệm, Mang thai hộ, Xác định lại giới tính.

Bệnh nhân làm thủ tục khám chữa bệnh. Ảnh: Phương Vy/TTXVN

Ở lĩnh vực trang thiết bị y tế hiện có 36 thủ tục, đề xuất cắt bỏ 20 thủ tục; số lượng thủ tục hành chính ở lĩnh vực này hiện đang là 20 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 10.

Ở lĩnh vực sản xuất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế hiện đang là 41 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 22 thủ tục;

Đối với lĩnh vực xét nghiệm HIV và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hiện đang có 101 thủ tục, dự kiến đề xuất cắt bỏ 79 thủ tục;

Ở lĩnh vực y tế dự phòng hiện đang có 166 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 93 thủ tục. Ở lĩnh vực an toàn thực phẩm hiện đang có 845 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 708 thủ tục. Ở lĩnh vực dược phẩm, mỹ phẩm hiện đang có 144 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 77 thủ tục;

Đối với lĩnh vực thụ tinh trong ống nghiệm, mang thai hộ, xác định lại giới tính hiện đang có 32 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 14 thủ tục. Ở lĩnh vực y dược cổ truyền hiện đang có 17 thủ tục, dự kiến cắt bỏ tám thủ tục. Đối với lĩnh vực khám chữa bệnh hiện đang có 298 thủ tục, dự kiến cắt bỏ 130 thủ tục.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế, việc đề xuất việc cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh được thực hiện theo 5 nguyên tắc gồm: Các điều kiện kinh doanh không cần thiết, không ảnh hưởng đến chất lượng các dịch vụ chuyên môn hoặc đã được pháp luật chuyên ngành khác quy định hoặc có sự chồng chéo giữa các văn bản gây khó khăn khi thực hiện;

Các điều kiện kinh doanh không định lượng, mang tính định tính, cảm quan không đo lường cụ thể được gây khó hiểu, mập mờ cho người thực hiện như: "phải phù hợp", "phải đủ", "phải có đủ sức khỏe", "phải có trình độ"…;

Các điều kiện kinh doanh đương nhiên phải đáp ứng khi hoạt động như: có đủ điện, nước, ánh sáng …; Các điều kiện đã có quy định ở mức độ cao hơn nhưng vẫn tồn tại các điều kiện ở mức độ thấp, như đã có quy định phải đạt ISO, GMP, HACCP… nhưng ở văn bản hướng dẫn vẫn quy định các điều kiện thấp hơn; chuyển tối đa hình thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

“Theo yêu cầu của Chính phủ, phải đảm bảo các điều kiện kinh doanh của chúng ta phải cắt bỏ được khoảng 50%, giảm được các thủ tục về kiểm tra chuyên ngành khoảng 50%. Đây là những con số minh chứng cho sự chỉ đạo quyết liệt, thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong vấn đề đổi mới và đồng hành cùng doanh nghiệp, cùng người dân”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Long nhấn mạnh.

Hiện Dự thảo Nghị định này đã được đăng tải nội dung trên Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế để lấy ý kiến góp ý.

Bộ Y tế sẽ tiếp tục thực hiện làm việc với các bộ, ngành, đơn vị liên quan và các đối tượng chịu tác động để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định theo quy định và dự kiến trình Chính phủ trong tháng 5/2018.