Từ những “mỏ vàng” mới, Quảng Ninh tìm động lực cho mục tiêu ngân sách 100.000 tỷ đồng

Nền kinh tế nội địa tiếp tục là trụ đỡ

Bộ Chính trị đã ban hành kết luận đồng ý chủ trương thành lập thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở toàn bộ địa giới Quảng Ninh.

Theo đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, việc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương là cơ hội lớn nhất của tỉnh nhằm tận dụng vị thế của thành phố trực thuộc Trung ương với các cơ chế đặc thù, phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế hiện có; hướng đến mục tiêu cốt lõi là xây dựng, phát triển Quảng Ninh là một thành phố tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; thành phố kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân.

Năm 2026 là năm bản lề của cả hệ thống chính trị nói chung và Tỉnh ủy Quảng Ninh nói riêng tập trung cao độ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI với mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng trưởng 2 con số bền vững, lan tỏa mô hình phát triển hiệu quả trong bối cảnh tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực có nhiều biến động phức tạp.

Đến hết tháng 5/2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 30.528 tỷ đồng, bằng 41% dự toán pháp lệnh, tăng 25% so với cùng kỳ năm trước. Đây là mức tăng trưởng đáng chú ý trong bối cảnh hoạt động thương mại quốc tế, giá nguyên liệu đầu vào và chuỗi cung ứng toàn cầu vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường.

Điểm đáng chú ý trong bức tranh thu ngân sách là sự gia tăng vai trò của khu vực thu nội địa. Với 22.647 tỷ đồng, chiếm hơn 74% tổng thu ngân sách toàn tỉnh và tăng 32% so với cùng kỳ, nguồn thu này tiếp tục khẳng định sức sống của nền kinh tế địa phương.

Đằng sau những con số đó là sự tăng trưởng của nhiều khu vực sản xuất, kinh doanh. Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 25%; doanh nghiệp nhà nước do Trung ương quản lý tăng 8%; đặc biệt khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng tới 91% so với cùng kỳ năm trước.

Sự chuyển động tích cực của cộng đồng doanh nghiệp cho thấy các chính sách cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ sản xuất kinh doanh và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đang phát huy hiệu quả. Đây cũng là yếu tố quan trọng giúp Quảng Ninh duy trì được nguồn thu ổn định trong bối cảnh một số nguồn thu truyền thống chịu tác động bởi chính sách điều hành vĩ mô.

Một điểm sáng khác là thu tiền sử dụng đất đạt 3.577 tỷ đồng, tăng hơn hai lần so với cùng kỳ. Kết quả này phản ánh hiệu quả của công tác xác định giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất và triển khai các dự án phát triển đô thị trên địa bàn.

Khi những “mỏ vàng” mới dần lộ diện

Nếu như trước đây, tăng trưởng ngân sách của Quảng Ninh thường gắn với khai thác than, hoạt động xuất nhập khẩu hay phát triển hạ tầng đô thị, thì hiện nay cấu trúc nguồn thu đang có sự thay đổi đáng kể.

Trong chiến lược phát triển giai đoạn mới, tỉnh không chỉ hướng đến việc tăng thu mà còn tập trung mở rộng cơ sở thu ngân sách. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào các nguồn thu mang tính chu kỳ, đồng thời tạo nền tảng bền vững cho tăng trưởng dài hạn.

Những lĩnh vực như kinh tế số, thương mại điện tử, dịch vụ xuyên biên giới, lưu trú ngắn ngày, vận tải công nghệ và các hoạt động kinh doanh trên nền tảng số đang được xác định là những dư địa tăng trưởng mới.

Nếu như những “mỏ vàng” của giai đoạn trước nằm dưới lòng đất, tại các khu công nghiệp hay cửa khẩu, thì những “mỏ vàng” của nền kinh tế hiện đại lại hiện hữu trong từng giao dịch điện tử, từng đơn hàng trực tuyến hay mỗi dòng dữ liệu được tạo ra hằng ngày.

Cùng với quá trình chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, quy mô kinh tế số ngày càng mở rộng, kéo theo yêu cầu quản lý thuế hiện đại và hiệu quả hơn. Việc kiểm soát các nguồn thu từ nền tảng số không chỉ giúp chống thất thu ngân sách mà còn tạo môi trường cạnh tranh công bằng giữa các loại hình kinh doanh.

Ông Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh, cho biết ngành thuế đang tập trung rà soát từng địa bàn, từng lĩnh vực, từng doanh nghiệp để nhận diện chính xác dư địa tăng thu; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý thuế, tăng cường chống thất thu và thu hồi nợ đọng. Đây được xem là hướng đi tất yếu khi các mô hình kinh doanh mới đang phát triển.

Mở rộng không gian tăng trưởng

Bên cạnh kinh tế số, Quảng Ninh cũng đang sở hữu nhiều động lực tăng trưởng mới từ các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, logistics và du lịch.

Tại các khu công nghiệp như Hải Hà, Sông Khoai, Bắc Tiền Phong, nhiều dự án FDI quy mô lớn tiếp tục được triển khai, tạo thêm việc làm, gia tăng giá trị sản xuất và đóng góp nguồn thu ổn định cho ngân sách.

Hoạt động logistics cũng đang có nhiều dư địa phát triển khi hệ thống cảng biển, cao tốc, cửa khẩu và hạ tầng giao thông liên vùng ngày càng hoàn thiện, giúp Quảng Ninh trở thành một trong những cửa ngõ giao thương quan trọng ở khu vực phía Bắc.

Trong khi đó, du lịch tiếp tục khẳng định vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn. Chỉ trong 5 tháng đầu năm 2026, Quảng Ninh đã đón trên 10 triệu lượt khách. Không chỉ mang lại doanh thu trực tiếp cho ngành dịch vụ, dòng khách lớn còn tạo hiệu ứng lan tỏa tới nhiều lĩnh vực khác như vận tải, thương mại, lưu trú, ăn uống và giải trí.

Những động lực mới này đang góp phần mở rộng nền thu ngân sách theo hướng đa dạng hơn, giảm phụ thuộc vào một số nguồn thu truyền thống và nâng cao khả năng chống chịu trước các biến động kinh tế.

Hướng tới mục tiêu 100.000 tỷ đồng

Mục tiêu thu ngân sách 100.000 tỷ đồng trong năm 2026 không đơn thuần là một con số tài chính. Đây còn là thước đo cho chất lượng tăng trưởng và năng lực tự chủ của nền kinh tế địa phương. Theo kịch bản điều hành của tỉnh, Quảng Ninh đặt mục tiêu thu nội địa 75.000 tỷ đồng và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 25.000 tỷ đồng trong năm nay.

Không chỉ là câu chuyện về những con số, mục tiêu 100.000 tỷ đồng còn phản ánh một quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng của địa phương. Từ nền kinh tế dựa nhiều vào tài nguyên và lợi thế sẵn có, Quảng Ninh đang từng bước xây dựng nền kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, dịch vụ hiện đại, công nghệ và năng suất.

Nhìn từ kết quả 5 tháng đầu năm, có thể thấy những “mỏ vàng” mới của nền kinh tế đang dần được khai mở. Khi các động lực tăng trưởng mới tiếp tục phát huy hiệu quả, đó sẽ không chỉ là nguồn lực cho ngân sách mà còn là nền tảng để Quảng Ninh duy trì vị thế là một trong những cực tăng trưởng năng động của cả nước trong giai đoạn phát triển mới.