Kháng nghị giám đốc thẩm vụ dược sĩ kiện Bệnh viện Nhân dân 115

Năm 2021, Báo Công lý đã có loạt bài phản ánh việc bà Vũ Kim Thu (SN 1974; địa chỉ: Phường 4, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh) kiện Bệnh viện Nhân dân 115 (Bệnh viện 115) vì bị buộc thôi việc.

Theo đó, tháng 6/2012, bà Thu bị kỷ luật khiển trách khi đang có thai hơn 2 tháng. Năm 2015, bà bị kỷ luật Đảng (các quyết định này sai nên sau đó Sở Y tế yêu cầu phải thu hồi). Sau đó, trong thời gian bà nghỉ 9 ngày chăm sóc con ốm, Bệnh viện ban hành quyết định buộc thôi việc đối với bà. Cho rằng quyết định này là trái pháp luật, bà đã khởi kiện ra Tòa án.

Tại Bản án lao động sơ thẩm số 15 ngày 30/10/2020 của TAND quận 10, TP.HCM, đã bác yêu cầu trên của bà Thu. Bà Thu kháng cáo. Bản án lao động phúc thẩm số 378/2022/LĐ-PT ngày 11/7/2022 của TAND Thành phố Hồ Chí Minh đã giữ nguyên quyết định của bản án sơ thẩm.

Theo Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 01/2025/KN-LĐ ngày 13/3/2025: Bà Thu là viên chức làm việc tại Bệnh viện 115 từ ngày 29/4/1995… Khi con bà Thu bị ốm, bà có nhắn tin cho ông Nguyễn Ngọc Hoàng là Phó trưởng khoa Dược, Bệnh viện 115 xin nghỉ chăm con ốm và đưa con đi tái khám; theo đó bà Thu đã nghỉ các ngày 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22 của tháng 01/2020 (tổng cộng là 09 ngày). Bệnh viện 115 cũng đã nhận được Sổ khám bệnh và 03 đơn thuốc của cháu Hà (con bà Thu) ghi ngày 09, 16, 19/01/2020 do bà Thu gửi qua đường bưu điện.

Kháng nghị nêu rõ: Theo quy định tại Điều 13 Luật Viên chức 2010, viên chức được nghỉ việc riêng theo quy định của pháp luật về lao động, được nghỉ không lương trong trường hợp có lý do chính đáng và được sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.

Tại Điều 116 Bộ luật Lao động năm 2012 quy định người lao động có thể thỏa thuận với người sử dụng lao động để nghỉ không hưởng lương. Điều 119 Bộ luật Lao động năm 2012 đã quy định trường hợp người sử dụng lao động sử dụng từ 10 người lao động trở lên phải có Nội quy lao động bằng văn bản. Do Bệnh viện 115 không có Nội quy lao động nên không có cơ sở để xác định việc xin nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương của người lao động được thực hiện như thế nào.

Tuy nhiên, khi bà Thu nhắn tin xin nghỉ, ông Hoàng không có thông tin phản hồi về việc không cho bà Thu nghỉ và thực tế Bệnh viện 115 cũng đã trừ tiền lương 09 ngày trong tháng 01/2020 của bà Thu. Mặt khác, thời điểm cháu Hà bị ốm thì cháu chưa đủ 7 tuổi nên cần phải có người chăm sóc, theo dõi sức khỏe thường xuyên vì khi đó dịch COVID-19 bắt đầu bùng phát mạnh.

Theo xác nhận của Bệnh viện Nhi đồng 2, bà Thu có đưa con đi khám, tái khám vào các ngày 09,16,19/01/2020; Trường tiểu học nơi cháu Hà học tập cũng xác nhận cháu Hà đã nghỉ học để uống thuốc, đi tái khám, nghỉ theo lịch của nhà trường và nghỉ Tết Âm lịch. Như vậy, có cơ sở xác định bà Thu nghỉ việc chăm con ốm là có lý do chính đáng vì việc cháu Hà bị ốm phải nghỉ học và được bà Thu đưa đi khám bệnh tại Bệnh viện Nhi đồng 2 là có thật; khi nghỉ bà Thu cũng nhắn tin báo cáo với người phụ trách trực tiếp của khoa Dược Bệnh viện 115.

Đồng thời, theo quy định tại khoản 5 Điều 13 Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức, pháp luật chỉ xem xét kỷ luật khi viên chức tự ý nghỉ việc không có lý do chính đáng chứ không cần thêm điều kiện phải “được sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập”.

Theo Quyết định kháng nghị: Ngày 12/3/2020, Giám đốc Bệnh viện 115 ban hành Quyết định số 354/QĐ-BVND115 kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc đối với bà Thu vì cho rằng bà Thu đã tự ý nghỉ việc 9 ngày trong tháng 01/2020 mà không có lý do chính đáng là chưa đủ căn cứ.

Cũng theo kháng nghị, Bệnh viện 115 cho rằng theo Thông báo số 3064/TB-BVND115 ngày 24/10/2018 của Giám đốc Bệnh viện 115 về việc thực hiện trách nhiệm báo cáo khi viên chức, người lao động nghỉ việc hưởng lương, không hưởng lương và tự ý nghỉ việc thì bà Thu phải nộp Giấy chứng nhận nghỉ hưởng BHXH (GCNNHBHXH) để làm căn cứ xác định bà Thu nghỉ việc có lý do chính đáng.

Tuy nhiên, Thông báo số 3064/TB-BVND115 không phải là Nội quy lao động của Bệnh viện 115 và theo nội dung của Thông báo này thể hiện người lao động nộp GCNNHBHXH là để làm căn cứ nghỉ hưởng BHXH, trong khi đó theo bà Thu trình bày, bà không cần nghỉ hưởng BHXH nên bà Thu đã không nộp GCNNHΒΗΧΗ.

Quá trình giải quyết vụ án, tại cấp phúc thẩm, bà Thu cung cấp 03 GCNNHBHXH và Bệnh viện 115 cung cấp 03 đơn thuốc ghi các ngày 09, 16, 19/01/2020 của Bệnh viện Nhi đồng 2.

Theo các tài liệu này thì bà Thu được nghỉ hưởng BHXH các ngày 9, 10, 16, 17, 19, 20, 21/1/2020 (tổng cộng là 7 ngày). Nếu trừ các ngày thứ bảy, chủ nhật thì bà Thu chỉ tự ý nghỉ 4 ngày không có lý do chính đáng. Lẽ ra, trong trường hợp này Tòa án cấp phúc thẩm phải xem xét đánh giá các tài liệu, chứng cứ nêu trên cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ án để xác định về lý do nghỉ việc của bà Thu.

Theo kháng nghị, Tòa án cấp phúc thẩm giữ nguyên bản án sơ thẩm, không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Thu về việc hủy bỏ Quyết định số 354/QĐ-BVND 115 ngày 12/3/2020 của Bệnh viện 115, buộc Bệnh viện 115 nhận bà Thu trở lại làm việc và bồi thường tiền lương, đóng các khoản tiền bảo hiểm cho bà Thu trong thời gian không được làm việc là chưa đủ căn cứ.

Quyết định kháng nghị nêu rõ, kháng nghị đối với Bản án lao động phúc thẩm số 378/2022/LD-PT ngày 11/7/2022 của TAND Thành phố Hồ Chí Minh theo thủ tục giám đốc thẩm; đề nghị Ủy ban Thẩm phán TAND cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử giám đốc thẩm theo hướng hủy Bản án lao động phúc thẩm nêu trên; giao hồ sơ vụ án cho TAND Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, tạm đình chỉ thi hành Bản án lao động phúc thẩm số 378/2022/LĐ-PT ngày 11/7/2022 của TAND Thành phố Hồ Chí Minh cho đến khi có quyết định giám đốc thẩm.