Thanh Hóa: “Né" thuế khi chuyển từ đất dịch vụ sang trạm dừng nghỉ?

Khu tổ hợp này đi vào hoạt động từ năm 2017, hàng năm nộp tiền thuê đất cả trăm triệu đồng. Thế nhưng nguồn ngân sách này có nguy cơ bị thất thu, do đơn vị chuyển đổi đất thương mại dịch vụ sang đất hạ tầng giao thông (miễn tiền thuê đất). Thêm vào đó, ngay sát khu tổ hợp này đã có 2 cây xăng quy mô cả phía đối diện và cùng bên đường.

Điểm dừng nghỉ của Công ty TNHH Thanh Bình

Liên quan tới sai phạm của Công ty TNHH Thanh Bình, Báo Công lý đã có bài: “Huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa: Chính quyền làm ngơ cho xây dựng trái phép?”. Nội dung phản ánh, thời gian qua, trên địa bàn huyện Tĩnh Gia (Thanh Hóa), nhiều công trình xây dựng không phép đua nhau mọc lên. Tình trạng vi phạm quy hoạch, trật tự xây dựng diễn ra phổ biến nhưng chính quyền địa phương lại không xử lý, buông lỏng quản lý khiến người dân bức xúc. Trong nhiều công trình vi phạm, có Công ty TNHH Thanh Bình chưa được các cơ quan chức năng chấp thuận chủ trương đã ngang nhiên san lấp cả ngàn m2 mà không bị ngăn chặn, xử lý.

Sau khi Báo Công lý phản ánh, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia đã ban hành quyết định xử phạt Công ty TNHH Thanh Bình 40 triệu đồng, buộc đơn vị này phải dừng các hoạt động, tiến hành xin cấp phép đúng quy định.

Công ty TNHH Thanh Bình san lấp hàng nghìn m2 trái quy định

Được biết, Khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương địa điểm thực hiện dự án ngày 14/1/2015. Đến ngày 25/4/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa giao đất cho Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp Nghi Sơn thực hiện việc cho thuê 10.194,8m2 đất đối với Khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình đã đầu tư các hạng mục công trình gồm: Nhà ăn uống 2 tầng diện tích xây dựng là 329m2, nhà dịch vụ, bếp 01 tầng; nhà dịch vụ 01 tầng, khu kinh doanh, nhà bảo vệ, nhà để xe và hệ thống sân bãi đường giao thông nội bộ, công trình phụ trợ khác.

Văn bản đề nghị của UBND tỉnh Thanh Hóa

Ngày 25/7/2018, Công ty TNHH Thanh Bình có Công văn số 15/CV-TB xin bổ sung quy hoạch và chấp thuận chủ trương đầu tư trạm dừng nghỉ tại Km381+540 QL1, xã Trường Lâm (Tĩnh Gia, Thanh Hóa). Theo đó, ngoài phần diện tích 10.194,8m2 đang thuê đất, nộp thuế hàng năm, đơn vị xin mở rộng thêm khoảng 8.910m2 về phía Bắc và phía Nam (hai bên hông). 

Đáng lưu ý, toàn bộ diện tích đất bao gồm 10.194,8m2 và diện tích xin mở rộng thêm 8.910m2 đang được Công ty TNHH Thanh Bình xin chuyển từ đất thương mại dịch vụ sang đất hạ tầng giao thông (được miễn tiền thuê đất) làm Trạm dừng nghỉ và Trạm cung cấp nhiên liệu.

Chiếu theo điều chỉnh quy hoạch đã được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng như Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, việc xin điều chỉnh từ đất thương mại dịch vụ (nộp tiền thuê đất) sang đất hạ tầng giao thông (miễn tiền thuê đất) là không phù hợp.

Cụ thể, theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện Tĩnh Gia đã được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 1638/QĐ-UBND ngày 3/5/2019, vị trí khu đất đề xuất đầu tư trạm dừng nghỉ có chức năng là đất thương mại dịch vụ, không phải là đất hạ tầng giao thông để bố trí trạm dừng nghỉ.

Cây xăng dầu cùng phía đường nằm gần điểm dừng nghỉ của Công ty TNHH Thanh Bình

Hơn nữa, theo quy hoạch điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1699/QĐ-TTg ngày 7/12/2018, vị trí khu đất đề xuất đầu tư trạm dừng nghỉ được quy hoạch là đất công cộng, dịch vụ; không phải là đất hạ tầng giao thông để bố trí trạm dừng nghỉ.

Ngoài ra, theo hồ sơ đề xuất dự án của Công ty TNHH Thanh Bình, có bố trí trạm cấp nhiên liệu (cửa hàng xăng dầu) tại Km 381+540, phải tuyến quốc lộ 1 thuộc địa phận xã Trường Lâm, huyện Tĩnh Gia, có khoảng cách rất gần đến các cửa hàng xăng dầu liền kề trên tuyến quốc lộ 1.

Cụ thể, cùng phía (phải tuyến), về phái bắc cách cửa hàng xăng dầu Trúc Lâm tại Km 371+950, phải tuyến quốc lộ 1, thuộc địa phận thôn Hữu Lộc, xã Trúc Lâm của Cty TNHH Trúc Lâm là 9.590m; về phía Nam, cách cửa hàng xăng dầu Trường Lâm tại Km 382+050, phải tuyến, quốc lộ 1 thuộc địa phận xã Trường Lâm của Công ty xăng dầu Thanh Hóa là 510m; khác phía (trái tuyến) về phía Bắc, cách cửa hàng xăng dầu Trường Lâm – 888 tại Km 381+500, trái tuyến, quốc lộ 1 thuộc địa phận xã Trường Lâm của Công ty TNHH Trúc Lâm là khoảng 80m.

Việc bố trí trạm cấp nhiên liệu trong trạm dừng nghỉ tại Km 381+540 mà Công ty TNHH Thanh Bình đang xin các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa là không đảm bảo quy định khoảng cách giữa hai cửa hàng xăng dầu liền kề cùng phía. Điều chỉnh đất dự án khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn sang đất hạ tầng giao thông không chỉ gây thất thu tiền ngân sách của Nhà nước mà còn chồng lấn các cửa hàng xăng dầu, gây lãng phí đầu tư.

Thanh Phương