Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình: Nên thi hay xét nâng ngạch công chức, viên chức?
Chính trị - Ngày đăng : 09:37, 19/01/2018
Ngày 17/1, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác năm 2018. Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.
Thẳng thắn nhìn nhận để khắc phục những tồn tại
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ nêu bật những thành tựu to lớn mà đất nước ta đã đạt được trong năm 2017, trong đó có đóng góp không nhỏ của toàn ngành nội vụ. Bộ đã trình cấp có thẩm quyền nhiều đề án, dự án luật, báo cáo như Nghị quyết của Chính phủ về chương trình hành động triển khai Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII. Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế được quan tâm chỉ đạo, gương mẫu bỏ cấp phòng trong vụ, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp trong Bộ, theo dõi và đôn đốc các bộ ngành, địa phương về công tác cải cách hành chính đạt kết quả khích lệ… Các công tác tôn giáo, thi đua khen thưởng, văn thư - lưu trữ, quản lý hội, thanh niên… có nhiều chuyển biến tích cực.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình cũng đề nghị Bộ Nội vụ cần thẳng thắn nhận diện những tồn tại, yếu kém, chỉ rõ nguyên nhân để có giải pháp khắc phục trong thời gian tới. Việc xây dựng và ban hành thể chế còn chậm, còn tình trạng lùi thời hạn, chất lượng chưa đạt yêu cầu; công tác tinh giản bộ máy còn chưa kiên quyết, hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm; công tác cán bộ, thanh tra, kiểm tra chưa toàn diện…
Việc thực hiện chương trình công tác chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, chậm tham mưu đề xuất về công tác các bộ, công chức với lý do chờ hoàn thiện các quy định của Đảng; chưa phát huy hết vai trò của cơ quan quản lý thống nhất về lĩnh vực công vụ nên còn để xảy ra sai sót trong quá trình quản lý và sử dụng biên chế; chưa đổi mới công tác thi nâng ngạch công chức, viên chức để khắc phục tính thành tích, hạn chế tiêu cực; còn bị động trong việc đề xuất các mô hình, tổ chức để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, địa bàn; chất lượng một số đề án chưa bảo đảm; chậm xem xét, khắc phục một số vấn đề mà dư luận xã hội và đại biểu Quốc hội quan tâm…
Năm 2018 là năm triển khai nhiều nhiệm vụ nặng nề, đòi hỏi quyết tâm cao, đòi hỏi sự chung sức, chung lòng của cả hệ thống chính trị. Để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ của năm nay, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Nội vụ cần hết sức gương mẫu, lãnh đạo phát huy tinh thần dân chủ, đoàn kết, thống nhất, tập trung trí tuệ để lãnh đạo ngành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực công vụ, công chức
Cụ thể, Bộ cần tập trung nghiên cứu việc xây dựng và hoàn thiện thể chế, nhất là trong lĩnh vực công vụ, công chức, bảo đảm tương thích với các quy định của Đảng về công tác cán bộ; hoàn thiện đề án chính sách cải cách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp trình Trung ương xem xét, cho ý kiến; tổng kết, đánh giá một số luật đang thực hiện như Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; nâng cao chất lượng công tác tham mưu, thẩm định, bảo đảm rõ chính kiến, đề xuất phương án cụ thể về tổ chức bộ máy cơ quan trình Chính phủ quyết định.
Nghiên cứu mô hình tổ chức cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện, ngành dọc để có đề án tổng thể trình Chính phủ, bảo đảm tỷ lệ tinh giản đầu mối các đơn vị sự nghiệp; kiên quyết thực hiện tinh giản biên chế theo tỷ lệ và lộ trình đã đề ra; chủ động trong kiểm tra, thanh tra công vụ, kịp thời phát hiện và phòng ngừa vi phạm trong công tác cán bộ.
Bộ Nội vụ khẩn trương thành lập Tổ công tác về thanh tra công vụ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ làm Tổ trưởng để thực hiện nhiệm vụ thanh tra công vụ, nhất là công tác đề bạt cán bộ…
Có chính sách trọng dụng để thu hút người thực sự có đức có tài vào làm việc trong bộ máy hành chính; rà soát, sắp xếp, kiện toàn tinh gọn các đầu mối bên trong của các tổ chức trong hệ thống theo nguyên tắc một tổ chức có thể làm nhiều việc, một việc do một tổ chức chủ trì, chịu trách nhiệm; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, giảm tỷ lệ người phục vụ theo dạng Hợp đồng 68; nghiên cứu xây dựng đề án một đơn vị công lập phục vụ chung cho các cơ quan hành chính nhà nước như bảo vệ, lái xe, tạp vụ; nghiên cứu đề xuất mô hình “nhất thể hoá” tại một số địa phương có đủ điều kiện như Bí thư kiêm Chủ tịch UBND cấp huyện, xã, phường…
Một trong những vấn đề được Phó Thủ tướng Thường trực đặc biệt lưu ý Bộ Nội vụ phải quan tâm chỉ đạo sát sao và có giải pháp cải cách là việc thi nâng ngạch công chức, viên chức hiện nay. Theo Phó Thủ tướng Thường trực, chúng ta cần đánh giá lại hiệu quả thực tế và thực chất của việc thi nâng ngạch công chức, viên chức hiện nay như thế nào? Nhiều người có kinh nghiệm thực tiễn rất giỏi nhưng khi đi thi lại rớt và dư luận nêu có tiêu cực này kia.
“Tôi đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu vấn đề này theo hướng, có tiếp tục tổ chức thi nâng ngạch công chức hay không? Hay là xét nâng ngạch công chức, viên chức theo những tiêu chí rõ ràng, minh bạch, công khai, chính xác về trình độ, nâng lực, đạo đức, kinh nghiệm, năm công tác? Vấn đề này tôi đã trao đổi với đồng chí Bộ trưởng nhiều lần và đồng chí rất ủng hộ”, Phó Thủ tướng Thường trực nhấn mạnh.
Đề cập đến vấn đề cải cách tiền lương, Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ cần nghiên cứu, đánh giá rất kỹ các quy định về tính đặc thù của từng ngành nghề để được hưởng trợ cấp, thâm niên. Bởi ngành nghề nào cũng nêu tính đặc thù thì không có đặc thù gì cả.
Bên cạnh đó, trong công tác thi đua khen thưởng cần làm tốt hơn nữa trong việc hướng dẫn và nghiên cứu thực tiễn công tác này, tránh tình trạng cào bằng, luân phiên, ai đăng ký thì được xét còn không đăng ký thi đua thì thôi. Tránh bệnh hình thức, không thực chất mà phải đúng người, đúng thành tích.