Phạt tối đa 30 triệu đồng đối với người đẹp, người mẫu thi chui: Có đủ sức răn đe?

Thời gian qua, Bộ Văn hóa Thể Thao và Du lịch, Cục nghệ thuật biểu diễn đã siết chặt hơn nữa công tác quản lý đối với một số vi phạm thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn. Tình trạng một số người đẹp sử dụng danh hiệu để đi thi các cuộc thi nhan sắc quốc tế mà chưa có giấy phép thời gian qua gây xôn xao dư luận, đặt ra cho những người ở cấp quản lý. Hơn thế, nghiêm trọng hơn là những vi phạm thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn ngày càng có nguy cơ lan rộng, khó kiểm soát.

Còn nhớ trường hợp của MC Trấn Thành từng  bị xử phạt do làm biến dạng vở cải lương Tô Nguyệt Ánh từng gây bức xúc trong dư luận. Chính nghệ sỹ này cũng bị nhiều người chỉ trích khi đảm nhận vị trí HLV trong một số gameshow truyền hình với tiếng cười dễ dãi, tiết mục hài bị đánh giá là “nhảm, phản cảm”…Và anh cũng đã lên tiếng xin lỗi khán giả và mong mọi người độ lượng tha thứ.

Trấn Thành từng bị phạt 32.5 triệu đồng do làm biến dạng vở cải lương Tô Ánh Nguyệt.

Hay như trường hợp của người đẹp gốc Bắc Ninh Nguyễn Thị Thành. Sau khi vướng lùm xùm tại cuộc thi Hoa hậu Việt Nam 2016 do phẫu thuật răng, Nguyễn Thị Thành tiếp tục tham dự và giành được danh hiệu Á hậu 1 Hoa khôi Du lịch 2017 để trở thành đại diện Việt Nam tham dự Miss Eco International 2017 tại Ai Cập. Chưa nói về những sai phạm từ phía đơn vị tổ chức Hoa khôi Du lịch 2017, điều đáng nói hơn cả, Nguyễn Thị Thành bị tước vương miện và không được đại diện Việt Nam dự Miss Eco International. Tuy nhiên, người đẹp sinh năm 1995 này dù không được cấp phép vẫn lên đường sang Ai Cập dự thi với tư cách là thí sinh tự do đến từ Việt Nam và dành được danh hiệu Á hậu 3 chung cuộc. Sự việc của Nguyễn Thị Thành gây nhiều tranh cãi trong dư luận với nhiều ý kiến trái chiều khác nhau.

Đây là hai trong số vi phạm đáng kể nhất liên quan đến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn được dư luận đặc biệt quan tâm trong thời gian vừa qua.

Để siết chặt việc quản lý lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn hơn, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành, bổ sung điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP ngày 20/3/2017 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo, mức xử lý phạt vi phạm hành chính trong một số hoạt động thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tăng. Các thay đổi này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng 5 năm 2017.

Từ ngày 05/05/2017, việc công bố, sử dụng danh hiệu đạt được tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu do tham dự trái phép mà có sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Hoàn thiện hành lang pháp lý xử phạt hành vi vi phạm trong biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu

Nghị định 28/2017/NĐ-CP bổ sung việc phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi phổ biến, lưu hành hình ảnh cá nhân người biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang có nội dung phản cảm, không phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam; Thực hiện hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại trong quá trình tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang.

Đình chỉ hoạt động biểu diễn 12 tháng đối với người biểu diễn tái phạm hành vi biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang có nội dung truyền bá tệ nạn xã hội, không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam; xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân; Biểu diễn tác phẩm có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, tác phẩm bị cấm biểu diễn.

Vụ việc Nguyễn Thị Thành được công ty quản lý tự ý dẫn đi thi cuộc thi sắc đẹp quốc tế được dư luận đặc biệt quan tâm. Cô bị phạt 22.5 triệu đồng vì hành vi "thi chui" của mình

Việc công bố, sử dụng danh hiệu đạt được tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu do tham dự trái phép mà có sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung việc phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với các hành vi: Ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế theo quy định phải có giấy phép mà không có giấy phép; Ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế thực hiện hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến hình ảnh Việt Nam và quan hệ đối ngoại; Thực hiện hành vi không phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam sau khi đạt danh hiệu tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu;  Không thu hồi danh hiệu đã trao cho cá nhân đạt giải cuộc thi người đẹp, người mẫu khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép yêu cầu.

Bên cạnh việc buộc xin lỗi tổ chức, cá nhân, việc khắc phục hậu quả đối với hành vi phạm quy định về thi người đẹp và người mẫu được bổ sung biện pháp buộc cải chính thông tin và buộc thu hồi danh hiệu trao cho cá nhân đạt giải cuộc thi người đẹp, người mẫu đối với hành vi vi phạm.

Việc Nghị định 28/2017/NĐ-CP ngày 20/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ chính thức có hiệu lực hứa hẹn sẽ mang lại cơ sở pháp lý đầy đủ hơn trong việc xử lý vi phạm hành chính, cũng như công tác theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch nói chung, lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng.

Bên cạnh đó, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch, tạo cơ sở đầy đủ để làm căn cứ thực hiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh dịch vụ văn hoá, thể thao và du lịch, đảm bảo sự bình đẳng, quyền và nghĩa vụ cho mọi tổ chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh dịch vụ văn hoá, thể thao và du lịch.

Sửa đổi, bổ sung mức phạt vi phạm hành chính liên quan đến lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu

Cụ thể, vi phạm quy định về nhân bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, mức phạt thấp nhất là từ 500.000 đồng đến 25.000.000đồng đối với hành vi nhân bản bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu chưa được cấp giấy phép phê duyệt nội dung (với số lượng bản vi phạm tăng dần) được thay đổi thành phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi nhân bản bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu chưa được cấp giấy phép phê duyệt nội dung.

Bổ sung mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi nhân bản bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu đã có quyết định cấm lưu hành hoặc quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy; Nhân bản bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy. Biện pháp khắc phục hậu quả bên cạnh việc buộc tiêu hủy tang vật vi phạm, còn buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi.

Phạm Huỳnh Tiên (đứng giữa) tham dự cuộc thi “Miss Asia 2016” tại Sydney không thực hiện thủ tục đề nghị
cấp Giấy phép theo quy định

Hành vi dán nhãn kiểm soát không đúng chương trình đã được cấp giấy phép phê duyệt nội dung với số lượng từ 1.000 bản trở lên bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi sản xuất bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, truyền bá tệ nạn xã hội, không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam.

Mức xử phạt vi phạm quy định về bán, cho thuê hoặc lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu được thay đổi thành phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi bán, cho thuê hoặc lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu chưa được cấp giấy phép phê duyệt nội dung; Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi bán, cho thuê hoặc lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung đã có quyết định cấm lưu hành hoặc quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy.

Mức phạt tiền đối với hành vi phổ biến bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung chưa được phép phổ biến, hoặc chưa dán nhãn kiểm soát  từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng tăng lên từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng

Đối với hành vi tàng trữ, phổ biến trái phép bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung truyền bá tệ nạn xã hội, không phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam tăng mực phạt từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 lên từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi tàng trữ, phổ biến trái phép bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu có nội dung đã có quyết định cấm phổ biến hoặc quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy. Bên cạnh việc buộc tiêu hủy tang vật vi phạm, Nghị định còn bổ sung biện pháp buộc dỡ bỏ tác phẩm vi phạm dưới hình thức điện tử, trên môi trường mạng và kỹ thuật số.

Hà Thu