Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường
Sáng 24/8, Quốc hội khóa XVI thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, với 93% tổng số đại biểu Quốc hội tán thành.
Luật gồm 12 điều, có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, sửa đổi, bổ sung các luật: Trồng trọt; Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Chăn nuôi; Thú y; Thủy sản; Địa chất và khoáng sản; Tài nguyên nước; Thủy lợi; Khí tượng thủy văn và Đê điều.
Các quy định mới tập trung luật hóa Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, không làm phát sinh chính sách mới, ngoại trừ việc luật hóa một nội dung của Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP.

Theo đó, Luật sửa đổi, bổ sung 8 luật để cắt giảm 40 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 12 thủ tục hành chính và cắt giảm 40 điều kiện kinh doanh. Đồng thời, 4 luật được sửa đổi để phân quyền 24 thủ tục hành chính của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện.
Trước khi Quốc hội biểu quyết, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.
Phó Thủ tướng cho biết, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội, bảo đảm dự thảo Luật tuân thủ cơ sở chính trị, pháp lý, bám sát thực tiễn, đồng thời thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh cho địa phương và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Tại kỳ họp, dự án Luật nhận được 71 lượt ý kiến phát biểu tại tổ và 26 lượt phát biểu tại hội trường. Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu dự thảo chỉ tập trung luật hóa Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP, chủ yếu sửa đổi các nội dung liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, không làm phát sinh chính sách mới. Chính phủ tiếp thu các đề xuất khác để tiếp tục tổng kết thực tiễn, đánh giá tác động và nghiên cứu trong quá trình sửa đổi toàn diện các luật liên quan.

Về quản lý thuốc bảo vệ thực vật, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng cho biết pháp luật hiện hành đã quy định các trường hợp thuốc không được đăng ký hoặc bị loại khỏi danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đã ban hành quy định cụ thể về các trường hợp phải loại bỏ khi có bằng chứng khoa học cho thấy thuốc gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, vật nuôi, hệ sinh thái, môi trường hoặc bị cảnh báo bởi các tổ chức quốc tế.
Trong thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã loại khỏi danh mục 14 hoạt chất, 1.706 sản phẩm và 1.265 hàm lượng hoạt chất không đáp ứng quy định. Một số hoạt chất khác đang tiếp tục được rà soát để xem xét loại bỏ.
Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo rà soát, hoàn thiện quy định về sản xuất, nhập khẩu, quản lý và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Về đề nghị cân nhắc việc bãi bỏ điều kiện buôn bán phân bón và giống cây trồng, Phó Thủ tướng cho biết dự thảo Luật Đầu tư dự kiến bỏ ngành nghề buôn bán phân bón, giống cây trồng. Vì vậy, dự thảo Luật này cũng bãi bỏ tương ứng điều kiện đầu tư kinh doanh đối với hoạt động buôn bán hai nhóm hàng hóa trên, bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Tuy nhiên, điều kiện sản xuất giống cây trồng và sản xuất phân bón vẫn được giữ lại trong Luật Trồng trọt. Luật đồng thời quy định nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và buôn bán; các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.
Chính phủ sẽ tiếp tục tổng kết thực tiễn, đánh giá tình hình và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường, đáp ứng yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao chất lượng đời sống người dân.
Mai Đỉnh - Đỗ Việt