Đề xuất nhiều quy định mới khi bình xét danh hiệu thi đua trong hệ thống Tòa án
Dự thảo Thông tư về công tác thi đua, khen thưởng trong hệ thống TAND đề xuất nhiều quy định mới nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch trong bình xét danh hiệu thi đua. Trong đó, các danh hiệu cấp cao như Chiến sĩ thi đua toàn quốc hay Chiến sĩ thi đua TAND phải đạt tối thiểu 90% số phiếu đồng ý trước khi được đề nghị khen thưởng.
Nhiều danh hiệu thi đua phải đạt từ 80% đến 90% phiếu đồng ý
TANDTC đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư quy định công tác thi đua, khen thưởng trong hệ thống TAND. Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định chặt chẽ hơn về quy trình bình xét, bỏ phiếu và hồ sơ đề nghị khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân.
Theo dự thảo, việc xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng phải được thực hiện theo nguyên tắc từ thấp đến cao, thông qua quy trình đánh giá, bình xét công khai tại tập thể nhỏ hoặc TAND khu vực trước khi trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ sở xem xét.
Đối với các danh hiệu cao như “Anh hùng Lao động”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Chiến sĩ thi đua Tòa án nhân dân”, cá nhân hoặc tập thể được đề nghị phải đạt tối thiểu 90% số phiếu đồng ý của công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị. Đồng thời, khi đưa ra Hội đồng Thi đua - Khen thưởng xem xét, các trường hợp này cũng phải đạt từ 90% số phiếu đồng ý trở lên của thành viên hội đồng.
Đối với các danh hiệu như “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Cờ thi đua Tòa án nhân dân” hoặc “Cờ thi đua của Chính phủ”, tỷ lệ phiếu đồng ý tối thiểu được đề xuất là 80%.
Dự thảo cũng quy định mỗi vòng xét chọn chỉ được tiến hành tối đa hai lần bỏ phiếu. Trường hợp sau hai lần bỏ phiếu vẫn chưa lựa chọn được cá nhân hoặc tập thể đạt yêu cầu, người có thẩm quyền sẽ xem xét quyết định trên cơ sở thành tích nổi bật hơn của các ứng viên được đề nghị.
Siết chặt hồ sơ, đẩy mạnh số hóa công tác thi đua, khen thưởng
Bên cạnh quy trình xét duyệt, dự thảo dành nhiều nội dung quy định về hồ sơ đề nghị khen thưởng ở các cấp nhằm bảo đảm tính minh bạch và thống nhất.
Theo đó, hồ sơ đề nghị các danh hiệu thi đua cấp Nhà nước hoặc các hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Chánh án TANDTC phải có đầy đủ tờ trình, biên bản họp xét thi đua, biên bản kiểm phiếu và báo cáo thành tích theo mẫu quy định.
Đối với các trường hợp đề nghị danh hiệu thi đua có yêu cầu về sáng kiến, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, báo cáo thành tích phải nêu rõ hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng, khả năng nhân rộng và được cơ quan có thẩm quyền công nhận. Nếu đã được cấp giấy chứng nhận sáng kiến thì phải gửi kèm hồ sơ.
Đáng chú ý, dự thảo yêu cầu các cơ quan, đơn vị gửi đồng thời hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử về TANDTC. Các tài liệu điện tử phải được chuẩn hóa theo từng định dạng quy định nhằm phục vụ công tác quản lý và xử lý hồ sơ trên môi trường số.
Dự thảo cũng quy định rõ thời hạn tiếp nhận, thẩm định hồ sơ. Theo đó, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng TAND có trách nhiệm thẩm định và trình hồ sơ trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; đối với hồ sơ khen thưởng cấp Nhà nước, thời gian xử lý không quá 20 ngày làm việc.
Ngoài ra, các đơn vị trong hệ thống Tòa án được yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thi đua, khen thưởng trên hệ thống điện tử, kết nối dữ liệu với TANDTC, góp phần thực hiện mục tiêu chuyển đổi số và xây dựng Tòa án điện tử.