Chính phủ sẽ chấm điểm KPI xây dựng pháp luật với các bộ, ngành từ quý III/2026
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cho biết từ quý III/2026, Chính phủ sẽ thí điểm đánh giá, chấm điểm KPI đối với công tác xây dựng pháp luật nhằm đo lường tiến độ, chất lượng thực hiện và xác định trách nhiệm của từng bộ, ngành. Kết quả này sẽ là căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Thông tin được Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho biết tại Hội nghị triển khai thực hiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI diễn ra sáng 16/6 tại Nhà Quốc hội.
Hội nghị do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức nhằm quán triệt Kết luận số 17-KL/TW của Bộ Chính trị và những nội dung cơ bản trong Đề án Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI; đồng thời, trao đổi, thảo luận về yêu cầu, nội dung kế hoạch và các giải pháp triển khai Kết luận của Bộ Chính trị, Đề án và Kế hoạch số 64/KH-UBTVQH16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện, bảo đảm tiến độ và chất lượng.
Xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm của từng bộ, từng ngành
Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị đã quy định rõ trách nhiệm của bộ trưởng trong việc trực tiếp chỉ đạo hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý. Đồng thời, lãnh đạo mỗi bộ, ngành phải có ít nhất một thứ trưởng am hiểu sâu về pháp luật để tham gia chỉ đạo công tác này.
Theo Phó Thủ tướng, Kết luận số 17 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xác định rõ phương hướng hoàn thiện thể chế trong 5 năm tới. Trong tổng số 192 nhiệm vụ lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Chính phủ được giao chủ trì 171 nhiệm vụ.
“Đây là khối lượng công việc rất lớn, nhưng cũng là cơ hội để đổi mới thực chất công tác xây dựng pháp luật. Chính phủ xác định xây dựng pháp luật là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của từng bộ, ngành; là công cụ tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và nâng cao năng lực quản trị quốc gia”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Pháp luật phải đi trước mở đường
Để thực hiện hiệu quả định hướng lập pháp nhiệm kỳ mới, Chính phủ sẽ tập trung vào 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ nhất, khẩn trương ban hành và tổ chức thực hiện ngay Kế hoạch của Chính phủ trong việc triển khai định hướng lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Kế hoạch phải hết sức cụ thể, chi tiết.
Phó Thủ tướng yêu cầu, ngay sau hội nghị này, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ phải chủ động chuẩn bị hồ sơ chính sách, dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết theo Kết luận số 17 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mà không chờ kế hoạch của Chính phủ mới triển khai thực hiện nhiệm vụ.
Thứ hai, đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật theo tinh thần Nghị quyết số 66 gắn với triển khai đồng bộ Kết luận số 09 về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh, pháp luật phải đi trước mở đường, tạo thuận lợi cho đổi mới sáng tạo, đầu tư sản xuất kinh doanh và dứt khoát khắc phục tư duy không quản được thì cấm, không để quy định pháp luật trở thành rào cản cho sự phát triển.
Mỗi chính sách trình Quốc hội phải trả lời rõ: tháo gỡ điểm nghẽn nào, khơi thông nguồn lực nào, giảm chi phí tuân thủ nào, tạo thuận lợi gì cho người dân và doanh nghiệp? Việc sửa đổi bổ sung luật phải đặt trong tổng thể hệ thống pháp luật, nhất là kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đang tiến hành, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, minh bạch, dễ tiếp cận và dễ thực hiện.
Luật phải quy định đúng tầm những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội, còn những vấn đề biến động nhanh, mang tính kỹ thuật thì giao cho Chính phủ, giao cho bộ, ngành, địa phương quy định theo thẩm quyền, đi đôi với việc kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình.
Thí điểm chấm điểm KPI công tác xây dựng pháp luật
Một trong những giải pháp đáng chú ý được Chính phủ đưa ra là siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật.
Theo đó, các bộ, ngành phải tăng cường tổng kết thực tiễn, đánh giá tác động chính sách đầy đủ, lấy ý kiến đúng đối tượng chịu tác động và không để lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm chi phối quá trình xây dựng pháp luật.
Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục phát huy vai trò thẩm định, kiểm soát chất lượng hồ sơ và việc tiếp thu, giải trình ý kiến trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét.
"Từ Quý III/2026, Chính phủ sẽ triển khai thí điểm đánh giá, chấm điểm KPI trong công tác xây dựng pháp luật để đo lường tiến độ, đo lường chất lượng, xác định trách nhiệm của từng bộ, ngành và coi đây là căn cứ quan trọng để kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu", Phó Thủ tướng cho biết.
Thứ tư, đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật. Tập trung khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu ngành, tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và công nghệ mới nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu, dự báo, hoạch định chính sách và xây dựng pháp luật.
Thứ năm, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Chính phủ và Quốc hội trong công tác lập pháp, nhất là chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong xây dựng chương trình lập pháp, chương trình kỳ họp, xử lý sớm những vấn đề chính sách lớn còn có ý kiến khác nhau, cùng xác định thứ tự ưu tiên, cùng kiểm soát chất lượng từ khâu đề xuất chính sách đến tổ chức thi hành.
Khẳng định quyết tâm của Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cho biết công tác xây dựng pháp luật sẽ được kiểm điểm thường xuyên; các trường hợp chậm tiến độ, nợ đọng hoặc chuẩn bị hồ sơ không bảo đảm yêu cầu sẽ bị xử lý nghiêm nhằm tạo chuyển biến thực chất về chất lượng thể chế và hiệu quả thi hành pháp luật.