Đề xuất cho viên chức, người lao động mua tới 100 cổ phần ưu đãi mỗi năm công tác
Bộ Tài chính đề xuất hàng loạt chính sách ưu đãi dành cho viên chức, người lao động tại đơn vị sự nghiệp công lập khi chuyển đổi thành công ty cổ phần, trong đó có chính sách mua cổ phần ưu đãi, mua thêm cổ phần với điều kiện cam kết làm việc lâu dài và các chế độ bảo đảm quyền lợi về bảo hiểm, hưu trí.
Người lao động được mua cổ phần ưu đãi, giữ tối thiểu 3 năm
Tại Dự thảo Nghị định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thành doanh nghiệp đang được lấy ý kiến, Bộ Tài chính dành riêng một chương quy định về chính sách đối với người lao động (NLĐ) trong ĐVSNCL chuyển đổi.
Theo dự thảo, viên chức và NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động tại ĐVSNCL ở thời điểm xác định giá trị đơn vị sẽ được mua cổ phần với giá ưu đãi.
Cụ thể, mỗi người được mua tối đa 100 cổ phần cho mỗi năm thực tế làm việc trong khu vực nhà nước, bao gồm toàn bộ thời gian công tác tại các cơ quan, tổ chức thuộc khu vực nhà nước. Giá bán ưu đãi bằng 60% mệnh giá cổ phần, tương đương 6.000 đồng/cổ phần có mệnh giá 10.000 đồng.
Tổng giá trị cổ phần ưu đãi bán cho NLĐ tính theo mệnh giá không được vượt quá giá trị phần vốn nhà nước theo sổ sách kế toán tại thời điểm xác định giá trị ĐVSNCL.
Đáng chú ý, NLĐ phải nắm giữ số cổ phần ưu đãi này và không được chuyển nhượng trong thời hạn 3 năm kể từ ngày nộp tiền mua cổ phần.
Ngoài số cổ phần ưu đãi nêu trên, NLĐ thuộc diện doanh nghiệp có nhu cầu tiếp tục sử dụng và cam kết làm việc lâu dài tại công ty cổ phần sau chuyển đổi sẽ được mua thêm cổ phần.
Theo đó, NLĐ thông thường được mua thêm 200 cổ phần cho mỗi năm cam kết làm việc tiếp, tối đa 2.000 cổ phần/người. Đối với các chuyên gia giỏi, người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, mức mua thêm được nâng lên 800 cổ phần cho mỗi năm cam kết làm việc, tối đa 8.000 cổ phần/người.
Giá bán số cổ phần mua thêm này là giá khởi điểm được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong phương án cổ phần hóa.
Dự thảo cũng quy định số cổ phần mua thêm chỉ được chuyển đổi thành cổ phần phổ thông sau khi NLĐ hoàn thành thời gian cam kết làm việc. Trường hợp nghỉ việc trước thời hạn cam kết, NLĐ phải bán lại toàn bộ số cổ phần đã mua thêm cho doanh nghiệp theo quy định.
Bảo đảm quyền lợi bảo hiểm, hưu trí và hỗ trợ lao động dôi dư
Bên cạnh chính sách cổ phần hóa, dự thảo tiếp tục bảo đảm các quyền lợi về an sinh đối với NLĐ khi chuyển đổi mô hình hoạt động.
Theo đó, NLĐ được tiếp tục tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cùng các quyền lợi khác theo quy định hiện hành khi chuyển sang làm việc tại công ty cổ phần.
Những trường hợp đã đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí tại thời điểm công bố giá trị ĐVSNCL sẽ được giải quyết chế độ hưu trí và các quyền lợi liên quan theo quy định hiện hành.
Ngoài ra, NLĐ còn được chia số dư bằng tiền của Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi và Quỹ bổ sung thu nhập theo quy định của dự thảo nghị định.
Đối với lao động dôi dư, Bộ Tài chính đề xuất áp dụng các chính sách hỗ trợ riêng.
Cụ thể, viên chức và viên chức quản lý tại ĐVSNCL không được bố trí việc làm tại công ty cổ phần theo phương án sử dụng lao động sẽ được hưởng chính sách tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.
Đối với NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động không được bố trí việc làm sau chuyển đổi, dự thảo đề xuất áp dụng chính sách dành cho lao động dôi dư khi sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Những quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của NLĐ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi các ĐVSNCL sang mô hình doanh nghiệp theo chủ trương đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực công.