Quảng Ninh phấn đấu hoàn thành sắp xếp lại thôn, bản, khu phố trước ngày 30/6
Thực hiện chủ trương của Trung ương về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tỉnh Quảng Ninh đang khẩn trương triển khai việc rà soát, sắp xếp lại các thôn, bản, khu phố trên địa bàn theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Đây được xem là nhiệm vụ quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, đồng thời nâng cao chất lượng quản lý, điều hành ở cơ sở.
Theo chỉ đạo của tỉnh, việc sắp xếp thôn, khu phố phải được tiến hành đồng bộ, chặt chẽ, phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương. Các xã, phường, đặc khu được yêu cầu rà soát toàn bộ số lượng thôn, bản, khu phố hiện có; đánh giá quy mô dân số, số hộ dân, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, đặc điểm văn hóa, lịch sử và phong tục tập quán để xây dựng phương án tổ chức lại phù hợp.

Quảng Ninh đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tính ổn định của cộng đồng dân cư sau sắp xếp. Việc tổ chức lại không chỉ đơn thuần là giảm đầu mối quản lý mà còn phải giữ gìn sự đoàn kết, gắn bó của người dân trong cộng đồng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước cũng như các hoạt động sinh hoạt, sản xuất của nhân dân. Đối với các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo, việc sắp xếp sẽ được nghiên cứu kỹ lưỡng để phù hợp với điều kiện thực tế, tránh gây xáo trộn lớn trong đời sống người dân.
Việc triển khai được thực hiện trên cơ sở Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cùng các quy định liên quan đến chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở. Theo quy định mới, thôn và tổ dân phố không phải là cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, giữ vai trò cầu nối giữa chính quyền với nhân dân.
Trong quá trình xây dựng phương án sắp xếp, các địa phương phải thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến nhân dân theo đúng quy định. Tỉnh Quảng Ninh yêu cầu việc lấy ý kiến phải được tổ chức công khai, minh bạch, bảo đảm để người dân được biết, được tham gia và được đóng góp ý kiến trực tiếp đối với phương án sáp nhập, điều chỉnh địa giới thôn, khu phố. Đây là yếu tố quan trọng nhằm tạo sự đồng thuận trong nhân dân và hạn chế phát sinh những khó khăn, vướng mắc sau khi triển khai.
Cùng với việc sắp xếp địa bàn dân cư, Quảng Ninh cũng tập trung rà soát đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở để có phương án bố trí, sắp xếp phù hợp. Những trường hợp dôi dư sau sắp xếp sẽ được xem xét giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cán bộ cơ sở. Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố trong giai đoạn mới, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, cải cách hành chính và phục vụ nhân dân ngày càng hiệu quả hơn.
Theo kế hoạch, các địa phương phải khẩn trương hoàn thiện phương án tổ chức lại thôn, khu phố để báo cáo cấp có thẩm quyền trong thời gian sớm nhất. Tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 30/6/2026 nhằm bảo đảm đồng bộ với lộ trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên phạm vi toàn tỉnh.
Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, bản, khu phố lần này được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý ở cơ sở, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân tốt hơn. Đồng thời, đây cũng là bước đi quan trọng để Quảng Ninh tiếp tục phát huy vai trò là địa phương đi đầu trong cải cách hành chính, đổi mới mô hình quản trị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong thời gian tới.
Trong quá trình xây dựng phương án sắp xếp, các địa phương phải thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến nhân dân theo đúng quy định. Tỉnh yêu cầu việc lấy ý kiến phải được tổ chức công khai, minh bạch, bảo đảm để người dân được biết, được tham gia và được đóng góp ý kiến trực tiếp đối với phương án sáp nhập, điều chỉnh địa giới thôn, khu phố. Đây là yếu tố quan trọng nhằm tạo sự đồng thuận trong nhân dân và hạn chế phát sinh những khó khăn, vướng mắc sau khi triển khai.
Cùng với việc sắp xếp địa bàn dân cư, Quảng Ninh cũng tập trung rà soát đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở để có phương án bố trí, sắp xếp phù hợp. Những trường hợp dôi dư sau sắp xếp sẽ được xem xét giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cán bộ cơ sở. Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố trong giai đoạn mới, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, cải cách hành chính và phục vụ nhân dân ngày càng hiệu quả hơn.
Theo kế hoạch, các địa phương phải khẩn trương hoàn thiện phương án tổ chức lại thôn, khu phố để báo cáo cấp có thẩm quyền trong thời gian sớm nhất. Tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 30/6/2026 nhằm bảo đảm đồng bộ với lộ trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên phạm vi toàn tỉnh.
Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, bản, khu phố lần này được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý ở cơ sở, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân tốt hơn. Đồng thời, đây cũng là bước đi quan trọng để Quảng Ninh tiếp tục phát huy vai trò là địa phương đi đầu trong cải cách hành chính, đổi mới mô hình quản trị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong thời gian tới.