Chính phủ ban hành Chương trình hành động phát triển kinh tế nhà nước

Chương trình nhằm tổ chức thể chế hóa và triển khai đầy đủ, đồng bộ, nhất quán các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 79-NQ/TW; đồng thời xác định rõ nhiệm vụ cụ thể, làm căn cứ để các bộ, cơ quan, địa phương xây dựng kế hoạch hành động, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả triển khai, bảo đảm hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước.

Để đạt mục tiêu đề ra, các bộ, cơ quan, địa phương và tổ chức liên quan được yêu cầu quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế nhà nước; đổi mới mạnh mẽ tư duy lãnh đạo, chỉ đạo; chuyển từ phương thức quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại và hành động quyết liệt.

Các đơn vị phải xây dựng kế hoạch triển khai với mục tiêu được lượng hóa cụ thể; lồng ghép nội dung phát triển kinh tế nhà nước vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và 5 năm; chủ động bố trí kinh phí hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí nguồn lực phù hợp.

Một nhiệm vụ trọng tâm là rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý các điểm nghẽn, nút thắt về thể chế. Đồng thời, phân định rõ chức năng đại diện chủ sở hữu, chức năng quản lý nhà nước, chức năng thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ không vì mục tiêu lợi nhuận với chức năng sản xuất, kinh doanh của các tổ chức kinh tế nhà nước.

Chương trình cũng nhấn mạnh yêu cầu cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa, giảm chi phí tuân thủ, giảm thiểu can thiệp hành chính trực tiếp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm; áp dụng quản lý rủi ro và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Bên cạnh đó, xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật công bằng, minh bạch theo cơ chế thị trường trong khai thác và sử dụng các nguồn lực quốc gia; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong thanh tra, kiểm tra, kiểm toán để tránh chồng chéo, trùng lặp, ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và tổ chức kinh tế nhà nước.

Chương trình yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ lãnh đạo, quản lý, chuyên gia trong các cơ quan, tổ chức kinh tế nhà nước; có chính sách hiệu quả để thu hút, trọng dụng nhân tài gắn với tiêu chuẩn năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả công việc.

Đồng thời, phối hợp với Bộ Công an khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia để giám sát, đánh giá hiệu quả quản lý, sử dụng vốn, tài sản và nguồn lực nhà nước, làm căn cứ hoạch định chính sách, phân bổ và điều tiết nguồn lực.

Bộ Công an tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia; trong đó, dữ liệu về nguồn lực kinh tế nhà nước phải được chuẩn hóa, quản lý thống nhất, cập nhật thường xuyên, bảo đảm liên thông, tích hợp, chia sẻ an toàn; bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và chủ quyền quốc gia trên không gian mạng.

Cùng với đó, tăng cường xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý tài chính, tài sản công, đất đai, khoáng sản, đầu tư công; thu hồi tối đa tài sản bị sử dụng sai mục đích hoặc chiếm đoạt.

Chương trình cũng yêu cầu xây dựng cơ chế đủ mạnh để bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung trong trường hợp không có yếu tố tham nhũng, vụ lợi; thiết lập quy trình xem xét độc lập, minh bạch để đánh giá bản chất vụ việc, xử lý đúng người, đúng hành vi.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng về nội dung Nghị quyết số 79-NQ/TW và vai trò của kinh tế nhà nước; cung cấp thông tin khách quan, trung thực; đồng thời xử lý nghiêm, công khai các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, đưa thông tin sai lệch, ảnh hưởng đến tổ chức, đơn vị kinh tế nhà nước.

Ngoài ra, Chương trình đặt ra các nhiệm vụ cụ thể liên quan đến đất đai, tài nguyên; tài sản kết cấu hạ tầng; ngân sách nhà nước; dự trữ quốc gia; các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; vốn nhà nước tại doanh nghiệp; doanh nghiệp nhà nước; tổ chức tín dụng nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, nhằm tạo chuyển biến toàn diện trong quản lý và sử dụng nguồn lực quốc gia.

Nguyễn Cúc