Cần bảo đảm tính chuyên môn khi phân cấp thẩm quyền điều động giáo viên
Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, sáng 20/11, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về những cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Các đại biểu nhận định, việc ban hành Nghị quyết nhằm thể chế hóa kịp thời, đầy đủ và hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đột phá được nêu tại Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị; tạo hành lang pháp lý đặc thù, vượt trội để Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương triển khai đồng bộ, quyết liệt ngay từ năm 2026.
Bên cạnh đó, nhiều đại biểu đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục hoàn thiện thể chế nhằm bảo đảm minh bạch trong tuyển dụng, thuyên chuyển giáo viên, phù hợp với vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp như hiện nay.
Cho ý kiến về việc điều chuyển giáo viên các cấp học phổ thông, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm (Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ) bày tỏ lo ngại việc cấp xã không có cơ quan chuyên môn giáo dục.
Theo đại biểu, tại điểm B khoản 1 Điều 2 dự thảo Nghị quyết quy định giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bố trí, phân công, thay đổi vị trí việc làm đối với nhân sự thuộc các cơ sở giáo dục công lập do xã quản lý, điều này thể hiện rõ nét việc phân cấp, phân quyền mạnh gắn với đặc thù mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Tuy nhiên, thực tế hiện nay, cấp xã không có cơ quan chuyên môn giáo dục, chỉ có phòng văn hóa - xã hội với một công chức phụ trách lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm nhấn mạnh, công tác điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bố trí, phân công và thay đổi vị trí việc làm đối với nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập cần gắn với việc đánh giá, quản trị nhân sự một cách toàn diện về năng lực chuyên môn, đạo đức, chiều hướng phát triển và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Quá trình này không thể tách rời cơ chế tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực ngành giáo dục - thẩm quyền hiện nay đang thuộc Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo. Đại biểu lưu ý, nếu trao toàn bộ thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ dễ phát sinh tình trạng thiếu tính thuyết phục trong công tác cán bộ; việc đánh giá có thể thiếu triệt để, thiếu chặt chẽ và thiếu thông tin đa chiều; đồng thời cũng chưa phù hợp với tinh thần Nghị quyết 71 là bảo đảm nguyên tắc gắn trách nhiệm quản lý chuyên môn với quản lý nhân sự và tài chính…
Từ ý kiến trên, Đại biểu đề xuất vẫn giao thẩm quyền điều động, bố trí nhân sự cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã để phù hợp mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; nhưng không tách rời sự quản lý chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực quản lý giáo dục của ngành giáo dục; cần nâng cao cơ chế phối hợp chặt chẽ và chỉ phân cấp một phần cho địa phương để bảo đảm sự nhất quán trong đánh giá cán bộ và quản lý đội ngũ giáo viên.